Начало правления нового императора ознаменовали либеральные реформы Александра 1. Молодой правитель пытался дать стране конституцию, изменить политический строй страны. Однако у него было немало противников. Это привело к созданию 5 апреля 1803 года Непременного комитета, члены которого имели право оспорить царские указы. Но, тем не менее, часть крестьян была освобождена. Указ «О вольных хлебопашцах» увидел свет 20 февраля 1803 года.
Реформа образования Александра 1 фактически привела к созданию государственной системы образования. Возглавило ее Министерство народного просвещения. Так же, был образован государственный совет при Александре 1, который с большой торжественностью открыли 1 января 1810 года.
Далее, в ходе реформы государственного управления Александра 1 фактически прекратившие свое функционирование коллегии (учреждены в эпоху Петра 1) были заменены министерствами. Всего учреждено 8 министерств. Министры, управляющие ими, подчинялись Сенату. Министерская реформа Александра 1 завершилась к лету 1811 года.
Серьезное влияние на ход дальнейших реформ оказал Сперанский М.М. Ему была поручена разработка государственной реформы.
Программа предполагала:
- Уравнивание всех сословий перед законом;
- Сокращение расходов всех государственных ведомств;
- Установление жесткого контроля над расходованием государственных средств;
- Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, изменение функций министерств;
- Создание новых, более совершенных судебных органов, а также создание нового законодательства;
- Введение новой налоговой системы и преобразования во внутренней экономике и торговле.
Однако в силу того, что внешняя политика Александра 1 складывалась достаточно сложно, а напряженность в отношениях с Францией постоянно усиливалась, предложенный Сперанским план реформ был воспринят как антигосударственный. Сам Сперанский получил отставку в марте 1812 года.
В 1810 году создан Гос.Совет
Причины неудачи:
- Сопротивление дворянства
- Нерешительность императора
- Нежелание ограничивать свою власть
- Использование идей Французских просвятителей
- Отечетвенная война 1812г
