В Киевской Руси - существовало народное вече, как форма участия населения в решении государственных проблем.
В Московской Руси. В 1549г. –земский собор
В 1767г. – Уложенная комиссия для разработки законодательства, которую можно рассматривать как прообраз парламента. (Екатерина 2)
В 1810г. –Государственный Совет для разработки законов (Александр 1)
В ходе революции 1905 года царь был вынужден принять манифест 17 октября, которым было разрешено создать парламент. В 1905г. – были выборы в парламент.
11 декабря 1905 г. был издан закон о выборах в Государственную думу. Выборы не были всеобщими.
8 марта 1906 г. из ведения думы изымалась значительная часть государственного бюджета.
Первая Государственная дума работала с 27 апреля по 8 июля 1906 г.
Председателем Первой думы был избран С.А.Муромцев. Центральным вопросом, который стал предметом обсуждения, был аграрный вопрос. Этот вопрос вызвал кризис в работе думы, и она была распущена.
Вторая функционировала с 20 февраля до 2 июня 1907 года. По своему составу дума была еще более левой. Правые и октябристы защищали столыпинский проект. Мнения по этому вопросу разделились.
Предлогом для роспуска послужило посещение социал-демократических депутатов, солдат петербургского гарнизона► Столыпин потребовал от Думы отстранения 55 социал-демократов. Николай II 3 июня распустил Думу, опубликовал изменённый избирательный закон и назначил выборы в новую, которая должна была собраться 1 ноября 1907 года.
Круг избирателей значительно сузился,чтобы обеспечить преобладание в Думе умеренно-консервативного большинства.
Государственная дума, особенно третьего и четвертого созывов, стала неотъемлемой частью модернизированной системы власти, которая все более приходила в соответствие с социально-экономической модернизацией страны
