Изменения экономической структуры могут приводить к отрицательным последствиям, охватывающим как национальные, так и межнациональные экономические отношения. Структурные кризисы проявляются в изменении не общей экономической конъюнктуры, а в каких-то отдельных отраслях или сферах экономики. Нередко структурный кризис в одной отрасли оказывает влияние на многие отрасли хозяйства и даже на многие сферы мирового хозяйства.
Структурные кризисы могут оказывать глубокое воздействие на экономическое развитие в течение довольно длительного времени. Например, энергетический кризис, начавшийся с резкого роста мировых цен на нефть в 1973г., оказал длительное влияние на экономику большинства стран мира. Экономическая история знает также аграрные, валютные, финансовые и другие виды структурных кризисов. Валютные кризисы выражаются в резкой изменчивости валютных курсов ряда стран. Аграрные кризисы проявляются в периодических затруднениях в реализации сельскохозяйственной продукции на национальных или мировых рынках.
Экономическая структура подвержена изменениям, причем чем быстрее происходят эти изменения, чем эластичнее подгоняется структура к требованиям времени, тем успешнее развивается экономика.
Структурные изменения после Второй мировой войны охватили практически все страны, и хотя пути их не были одинаковыми, можно выделить из них два основных: -
стихийное регулирование, порождаемое чисто рыночными отношениями. Структура изменяется в результате изменения нормы прибыли. Разоряются или удовлетворяются меньшей доходностью те предприятия, которые перестают быть перспективными.
Капитал, предприниматели, рабочая сила устремляются туда, где выгоднее их применение. -
государственное регулирование ускорения прогрессивных структурных изменений на основе структурной политики.
Структурная политика - система мер государственного регулирования с целью создания условий для устойчивого долгосрочного экономического роста и перестройки структуры народного хозяйства с целью защиты, и поощрения отраслей, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках или служащих национальным интересам.
Государственное регулирование структурных изменений осуществляется на основе прогнозных оценок, которые позволяют определить соотношения элементов структуры, и каким образом оказать содействие.
Первый путь с известной долей условности можно назвать американским. По нему в 80-х годах шла и Великобритания. Здесь движущей силой служила преимущественно стихия рынка при пассивном государственном вмешательстве. Этот путь оказался долгим, со значительными социальными издержками, сопровождался замедленным темпом роста эффективности производства.
Второй путь — японский (по которому за Японией вот уже более 40 лет идет Южная Корея и другие страны), с опорой на централизованные рычаги регулирования, государственное планирование и ускоренный межотраслевой перелив ресурсов. Этот путь считается более быстрым, с меньшими социальными издержками и значительными темпами роста производства.
