Есть несколько подходов к пониманию функций государства, но большинство ученых придерживается наиболее разработанной теории, согласно которой функции государства подразделяют на внешние (обеспечить независимость государства вовне) и внутренние (обеспечить верховенство власти внутри страны и заведование общими делами).
Внутренние функции государства:
- хозяйственная - организация и регулирование экономической жизни;
- стабилизационная — поддержание стабильности и мира в обществе;
- координационная - обеспечение общественного согласия и единства;
- социальная - социальное обеспечение, справедливое распределение благ;
- культурно-воспитательная — поддержка культуры и духовных ценностей;
- правовая - нормотворчество, защита конституционного строя, прав, законности;
- экологическая - охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды.
Внешние функции государства:
- отстаивание национальных интересов на международном уровне — обеспечение взаимовыгодного международного сотрудничества, координация усилий в решении глобальных проблем человечества, обеспечение работы ряда над государственных организаций — ООН, Совета Европы и т.д.;
- организация обороны и охрана государственной безопасности — защита государственного суверенитета, осуществление военных действий против других государств и т.п.
Внутренние функции государства
Внутренние функции государства делятся на:
- основные;
- неосновные.
Основными называют функции, которые может осуществлять только государство.
Обеспечение общественного порядка, безопасности, прав и свобод граждан, в том числе:
- борьба с преступностью;
- учет и регистрация населения;
- предотвращение различных катастроф;
- меры для ликвидации последствий стихийных бедствий.
- Установление и охрана общих правил социальной жизни: экономических, политических и других социальных отношений (гражданское законодательство, трудовое законодательство и т. д.).
- Валютно-финансовое регулирование (особо выделяется эмиссия — выпуск денег).
- Бюджетное регулирование, сбор налогов, пошлин; распределение доходов и расходов в бюджете.
Неосновные функции можно подразделить на традиционные (исторически сложившиеся) и «новые», возникшие в XX веке.
Традиционные функции выполняют не все государства. Они неодинаковы, каждое государство имеет свои исторически сложившиеся функции.
- В России к традиционным функциям можно отнести:
- управление транспортом и связью;
- управление образованием и здравоохранением;
- зашита неполноценных лиц и помощь им;
- управление средствами массовой информации.
