При разработке стратегических документов федерального уровня органы управления субъектов РФ представляют разработчику свои предложения по перспективным направлениям, мероприятиям и ресурсам, необходимым для решения стратегических проблем региона.
Данные предложения полностью или частично учитываются разработчиком и в утвержденном стратегическом документе носят директивный характер. Однако, ряд контрольных показателей, направлений деятельности или объемов ресурсов, выделяемых для решения вышеуказанных проблем, по мнению руководства субъектом РФ, являются не вполне объективными.
Какие действия надлежит предпринять органам управления субъектом РФ для того, чтобы утвержденные стратегические документы отражали объективные потребности субъекта РФ? Что, на ваш взгляд, целесообразно: неукоснительное исполнение заданий стратегического документа, корректировка данного документа или пересмотр собственной позиции руководства региона и почему? Обоснуйте ответ.
|
Элементы ответа |
Содержание ответа |
|
Определить проблему (проблемы), содержащуюся в ситуационной (профессиональной) задаче |
Необъективность принятых стратегических документов фед. уровня относительно регионов |
|
Диагностировать причины возникновения проблемы |
Большая территория РФ не позволяет создать единого стратегического документа по регулированию той или иной сферы, в котором в полной мере учитывались бы потребности и специфика каждого региона |
|
Предложить вариант (варианты) решения проблемы |
Установление не директивных, а рекомендательных мер для регионов в стратегических документах федерального уровня с учётом стратегических проблем каждого региона |
|
Обосновать вариант решения проблемы (цель, основные мероприятия, ресурсное обеспечение, ограничения в реализации) |
Цель – решение стратегических проблем региона Основные мероприятия – разработка и принятие на федеральном уровне таких стратегических документов, которые будут содержать соответствующие действительности контрольные показатели и объёмы ресурсов для решения стратегических проблем каждого региона или через институт полномочных представителей Президента в каждом регионе пересматривать и утверждать стратегические документы, принятые самим регионом с выделением соответствующего финансирования Ресурсное обеспечение – кадровые ресурсы Правительства РФ и органов гос. власти субъектов РФ; финансовые ресурсы – бюджет РФ, субъектов РФ Ограничения – нехватка квалифицированных кадров; неосвоенность методов стратегического планирования в полной мере на уровне субъектов РФ, недостаток финансирования |
|
Охарактеризовать ожидаемый результат |
Решение стратегических проблем регионов РФ |
|
Обосновать эффективность своего управленческого решения |
Соответствие предоставленных разработчику стратегических документов федерального/регионального уровней (в зависимости от принятого УР) предложений по перспективным направлениям, мероприятиям и ресурсам, необходимых для решения стратегических проблем региона и кол-во и качество решённых региональных проблем |
|
Обозначить нормативно – правовое и документационное обеспечение своего управленческого решения |
Нормативно – правовое – Конституция РФ; федеральные стратегии по развитию различных сфер; стратегии (стратегические планы, концепции, программы и т. д.) развития отдельных территорий РФ, отдельных сфер жизни, производства и т. п.. Документационное – внутренняя документация органов власти субъекта РФ, Правительства РФ по формированию рабочей группы, определению ответственных и т. д. для разработки стратегических документов |
|
Сделать общий вывод по существу ситуационной (профессиональной) задачи |
Стратегия социально-экономического развития субъекта РФ - документ, определяющий стратегические цели и направления развития региона на долгосрочную перспективу (15-20 лет). Стратегия региона должна быть направлена на решение реально существующих и потенциальных проблем и преодоление ограничений социально-экономического развития региона. |
