Планирование доходов бюджетов - определение параметров поступающих в бюджет налоговых и неналоговых платежей на очередной финансовый год по видам платежей.
Определение возможных поступлений доходов связано с изучением факторов, которые влияют на каждый платеж.
Первая группа факторов – общеэкономические и социально-политические факторы. Они включают в себя учет изменения цен и ценовой политики государства, учет отраслевых тенденций развития, рентабельности и капиталоемкости отраслей, учет факторов, влияющих на изменение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка. Учет изменений, происходящих в производственной и социальной инфраструктуре экономики. Тенденции развития платежного баланса государства. Изменения внешней и внутренней политики государства. На основе изменения этих факторов определяются важнейшие общеэкономические показатели, от которых зависит размер налоговых и неналоговых платежей. Это:
- Изменение ВВП
- Уровень инфляции
- Средний курс рубля к доллару на очередной финансовый год
- Доходы, которые получит государство от экспорта
- и т.д.
Вторая группа факторов - Данные экономического анализа исполнения доходов бюджетов в прошлом и в текущем году и выявление тенденций развития доходов в целом и по каждому отдельному источнику.
- Совершенствование налоговой системы и определение основных направлений изменения налогового законодательства на следующий год.
- Изменение системы налогового администрирования, на основе которого определяется уровень собираемости налогов в очередном году.
Министерство финансов, на основе обобщенных сведений о текущих поступлениях доходов, определяет ожидаемое исполнение федерального бюджета на текущий год. Территориальные финансовые органы осуществляют ту же самую работу, но в рамках региональных и местных бюджетов.