Составление проекта федерального бюджета осуществляется Правительством РФ в соответствии БК и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.
финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.
Первый этап формирования федерального бюджета - разработка федеральными органами исполнительной власти прогноза функционирования экономики РФ на очередной финансовый год. На основании выбранного Правительством Российской Федерации плана-прогноза Министерство финансов РФ осуществляет разработку основных характеристик федерального бюджета и распределение расходов федерального бюджета в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
Одновременно Правительством Российской Федерации рассматриваются предложения о соотношениях между величиной прожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда, минимальным размером пенсии по старости, минимальными размерами стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий, денежного содержания федеральных государственных служащих, денежного довольствия военнослужащих в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу.
Министерство финансов РФ в двухнедельный срок со дня принятия Правительством РФ основных характеристик федерального и распределения расходов :
- направляет бюджетные проектировки федеральным органам исполнительной власти для распределения по конкретным получателям средств федерального бюджета;
- уведомляет органы исполнительной власти субъектов РФ о методике формирования межбюджетных отношений.
Второй этап формирования федерального бюджета - распределение федеральными органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования, а также разработка предложений о проведении преобразований в отраслях экономики и социальной сфере.
Одновременно уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из средств федерального бюджета в очередном финансовом году.
Разработка и согласование федеральными органами исполнительной власти показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.
Правительство Российской Федерации рассматривает прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый и на среднесрочную перспективу, проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, представленные Министерством финансов, Министерством экономики РФ и утверждает проект ФЗ о федеральном бюджете для внесения его в Государственную Думу.
