Финансовый контроль за деятельностью бюджетных учреждений в любой стране является составной частью общей системы финансового контроля. Это одна из функций управления финансами, направленная на проверку законности и обоснованности финансово-хозяйственных операций с помощью контрольных мероприятий.
Методами осуществления финансового контроля являются:
- проверка;
- ревизия;
- обследование;
- санкционирование операций.
Ревизия - соблюдение финансово-хозяйственного законодательства, законности осуществления всех хозяйственных операций, установление фактов нарушения финансовой дисциплины.
Главной целью государственного финансового контроля является установление соответствия между управлением финансовыми ресурсами во всех сферах производства и распределением общественного продукта и задачами финансовой политики государства.
Проведение ревизионной проверки включает в себя комплекс задач, которые сводятся к изучению контрольных действий по элементам:
- соответствие деятельности учреждения учредительным документам;
- обоснование (расчеты) плановых сметных показателей;
- исполнение бюджетных смет;
- использование средств федерального бюджета, в том числе на приобретение товаров (работ, услуг) для государственных нужд;
- использование средств федерального бюджета, полученных в виде трансфертов (субвенций и субсидий, включая субвенции и субсидии, выделенные из федерального бюджета организациям любых форм собственности, бюджетных кредитов и инвестиций);
- использование средств государственных внебюджетных фондов;
- поступление и расходование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- обеспечение сохранности материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;
- использование федерального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, поступления в федеральный бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;
- ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности;
- устранение нарушений, выявленных предыдущей ревизией и т.д.
Государственная функция по проведению ревизии возложена на Росфиннадзор. Результаты ревизии отражаются в акте.
При проведении проверки руководитель ревизионной группы обязан:
- предъявить руководителю учреждения удостоверение на проведение ревизии;
- ознакомить его с программой проверки;
- представить участников ревизионной группы;
- решить организационно-технические вопросы проведения ревизии.
Основными методами контрольных действий по фактическому изучению являются:
- осмотр;
- инвентаризация;
- наблюдение;
- пересчет;
- экспертиза;
- контрольные замеры и т.п.
