Бюджетное устройство - это структура и принципы построения бюджетной системы.
Принципы бюджетной системы РФ - это один из элементов юридического режима регулирования общественных отношений в бюджетной сфере. Наряду с предметом и методом правового регулирования они имеют важное значение для формирования бюджетного права как подотрасли финансового права. Исходные основы бюджетной системы РФ имеют свое содержание и особенности, обусловленные историческим развитием бюджетных правоотношений, спецификой предмета бюджетного права и современными политико-правовыми реалиями.
Принципы как исходные и основополагающие данные любого процесса и любой системы присущи и бюджетной системе. Они позволяют характеризовать бюджетную систему с различных сторон, анализировать ее по различным показателям в интересах оптимизации бюджетов различных уровней и бюджетного процесса в целом. Принципы, лежащие в основе бюджетов и бюджетной системы в целом, можно разделить на две группы:
- общие принципы или принципы бюджетности, характеризующие бюджет как научную категорию;
- принципы системности, характеризующие бюджет как систему.
Обобщая содержание принципов построения бюджетной системы, можно отметить, что их реализация должна определяться необходимостью выполнения общегосударственных экономических и социальных программ, а также перераспределением финансовых ресурсов для выравнивания развития регионов.
