Управление финансами – целенаправленная деятельность субъектов управления, направленная на регулирование финансовых отношений. Эта деятельность включает в себя применение различных методов для обеспечения финансовыми ресурсами государства и хозяйственного субъекта, а также для эффективного привлечения свободных средств.
Функции управления финансами:
1.Планирование – опред. направления деятельности, также способов решения проблем при достижении поставленной цели.
2.Опреративное управление – меры, предусматривающие получение максимального результата при минимальных затратах ( эффективность)
3.Контроль – сопоставление фактических результатов от использования финн.ресурсов с плановыми для повышения эффективности их использования.
Органы : федеральные органы , органы субъектов РФ, финн.органы хозяйственных субъектов.
Функции органов управления:
- фин.планирование
-анализ фин.состояния
-фин.контроль
-организация выпуска ценных бумаг
-организация работы по получению и погашению банковских кредитов
-организация работы по привлечению дополнительных внешних фин.ресурсов.
-размещение временно свободных фин.ресурсов.
Общее управление финансами возложено на Федеральное Собрание и 2 его палаты – Государственную Думу и Совет Федерации. Оперативное управление осуществляет финансовый аппарат.
Задачи Государственной Думы и Совета Федерации:
1. рассмотрение и утверждение федерального бюджета России и утверждение отчета о его исполнении;
2. рассмотрение законов о налогах, сборах и обязательных платежах;
3. установление предельного размера государственного внутреннего и внешнего долга.
Министерство финансов организует и обеспечивает:
1. разработку и реализацию стратегических направлений финансовой политики;
2. составление проекта и исполнение федерального бюджета;
3. разработку предложений по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы, страховой деятельности, формированию и развитию рынка ценных бумаг;
4. осуществляет выпуск государственных внутренних и внешних займов;
5. осуществляет контроль за бюджетными учреждениями;
6. разрабатывает методологическое обеспечение финансовой отчетности в стране;
7. финансирует сферы деятельности.
Задачи оргструктуры Министерства финансов:
1. бюджетный департамент (составляет проект федерального бюджета);
2. отраслевые департаменты финансирования промышленности, строительства, транспортных систем и связи, сельского хозяйства и т. д.;
3. департамент иностранных кредитов и внешнего i долга;
4. департамент налоговых реформ;
5. департамент государственных ценных бумаг и финансового рынка;
6. Главное управление федерального казначейства (кассовое исполнение бюджета).
Методы управления финансами
1. Экономические:
1. фискальная политика;
2. финансовое планирование;
3. координация финансовых ресурсов;
4. финансовое регулирование.
Фискальная политика – это меры со стороны правительственных органов по изменению порядка налогообложения и структуры государственных расходов с целью воздействия на экономику для изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.
Объектом финансового планирования является формирование и распределение доходов и накоплений, использование различных фондов денежных средств. На общегосударственном и региональном уровнях оно реализуется как бюджетное планирование, а на уровне хозяйствующего звена – как финансовый план предприятия.
Координация финансовых ресурсов на общегосударственном уровне осуществляется через систему дотаций различным звеньям бюджетной системы и посредством субвенциального финансирования.
Финансовое регулирование осуществляется в виде регламентации использования финансовых ресурсов.
2. Административные:
1. система амортизационных отчислений;
2. система финансовых санкций.
Финансовый менеджмент осуществляет:
1. планирование и прогнозирование финансовой деятельности предприятия;
2. принятие решений по инвестированию средств;
3. координацию финансовой деятельности всех подразделений;
4. проведение операций на финансовом рынке.