пользователей: 21281
предметов: 10473
вопросов: 178149
Конспект-online
зарегистрируйся или войди через vk.com чтобы оставить конспект.
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

I семестр:
» госы
» задачи

Ситуационная задача, городское хозяйство "программа развития МО"

Администрация города N реализует программу долгосрочного развития муниципального образования и считает необходимым внедрение системы мониторинга исполнения указанной программы. Какие основные показатели должны войти в предполагаемую систему мониторинга и что даст ее внедрение?

Элементы ответа

Содержание ответа

Определить проблему (проблемы), содержащуюся в ситуационной (профессиональной) задаче

Низкая результативность программ долгосрочного развития муниципального образования N

Диагностировать причины возникновения проблемы

Изменение целей и задач программы в долгосрочном горизонте планирования (свыше 3 лет), снижение уровня вовлеченности всех возможных участников программы, дублирование мероприятий программы, не соответствие портфеля программы долгосрочного развития  стратегическим целям регионального развития, отсутствие учета факторов их достижения.

Предложить вариант (варианты) решения проблемы

Внедрение системы мониторинга исполнения программы долгосрочного развития МО

Обосновать вариант решения проблемы (цель, основные мероприятия, ресурсное обеспечение, ограничения в реализации)

Цель –. Содействие обеспечению реализации программы долгосрочного развития города N в полном объеме и в установленные сроки

Основные мероприятия:

- назначение ответственного за внедрение системы мониторинга исполнения программы органа управления или структурного подразделения Администрации

- разработка необходимой правовой и методической базы для внедрения системы мониторинга

- определение основных показателей системы мониторинга:

1 группа показателей -  показатели социально-экономического развития города (разрабатываются на основе целей программы): оборот организаций, количество введенного в эксплуатацию жилья, численность постоянного населения, объем платных услуг населению, уровень занятости, средняя заработная плата на 1 работника итд.

2 группа показателей – показатели  эффективности реализации программы: соответствие реальных показателей социально-экономического развития города запланированным, объем выделенных бюджетных средств на реализацию программы, соотношение объема фактически выделенных бюджетных средств к запланированному объему, количество участников реализации программы, объем привлеченных источников финансирования итд.

- определение степени выполнения мероприятий программы

- осуществление контроля за исполнением программы на основе разработанных показателей.

Ресурсное обеспечение – кадровые ресурсы обеспечиваются за счёт служащих Администрации города N. финансовые ресурсы – бюджет города, привлеченные источники финансирования (российские и иностранные заинтересованные организации)

Ограничения - недостаток квалифицированных кадров; нехватка фин. ресурсов

Охарактеризовать ожидаемый результат

Повышение результативности программы долгосрочного развития города N

Обосновать эффективность своего управленческого решения

Показатели эффективности: соответствие реальных показателей социально-экономического развития города запланированным, соотношение объема фактически выделенных бюджетных средств на реализацию программы к запланированному, количество реализованных мероприятий программы итд.

Обозначить нормативно – правовое и документационное обеспечение своего управленческого решения

Нормативно – правовое –  БК РФ, Методические рекомендации муниципальным образованиям по разработке программ социально-экономического развития, Стратегия социально-экономического развития города N, решение Городской Думы города N о бюджете города на очередной финансовый год

Документационное – внутренняя документация Администрации города N по формированию раб. группы, определению ответственных и т. д. для выполнения внедрения системы мониторинга исполнения программы долгосрочного развития

Сделать общий вывод по существу ситуационной (профессиональной) задачи

Программа долгосрочного развития территории - комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и показателям результативности мероприятий, направленных на решение проблем системного характера в сфере социально-экономического развития территории. При решении данной задачи был приведён ряд мероприятий по внедрению системы мониторинга исполнения программы долгосрочного развития МО, а также некоторые показатели, по который мониторинг исполнения программы может производится.

№32 повышение доходов местного бюджета

Администрация городского округа считает необходимым повысить доходы местного бюджета. Какие способы повышения налоговых и неналоговых доходов местного бюджета может использовать Администрация муниципального образование данного типа.

Элементы ответа

Содержание ответа

Определить проблему (проблемы), содержащуюся в ситуационной (профессиональной) задаче

Снижение доходов бюджета городского округа

Диагностировать причины возникновения проблемы

Рост расходов бюджета городского округа, неэффективности налоговой политики на местном уровне, чрезвычайные обстоятельства (войны, катастрофы, стихийные бедствия), коррупция

Предложить вариант (варианты) решения проблемы

Способы повышения налоговых доходов городского округа:

- отмена льгот по местным налогам для субъектов МСП и инвестиционной деятельности

- сокращение задолженности налогоплательщиков по местным налогам, в том числе за счет активизации претензионно-исковой работы с должниками

- выявление граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговых органах, их привлечение к регистрации путем оформления патента

- увеличение налогооблагаемой базы по имущественным налогам

Способы повышения неналоговых доходов:

- повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности

- мобилизация доходов в виде арендной платы за земельные участки и доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, в связи с изменением норматива отчислений в бюджет  городского округа (100%) и передачи полномочий администрирования на бюджет городского округа.

- приватизация муниципального имущества

Обосновать вариант решения проблемы (цель, основные мероприятия, ресурсное обеспечение, ограничения в реализации)

Цель –. увеличение доходов бюджета городского округа

Основные мероприятия:

- проведение анализа применения на территории городского округа упрощенной системы налогообложения на основе патента и подготовка предложений по увеличению размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода;

- анализ эффективности применения установленных налоговых льгот, динамики и структуры задолженности по налоговым и неналоговым платежам итд.

- осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступления налоговых платежей в бюджет.

- ежеквартальное прогнозирование доходной части консолидированного бюджета городского округа по видам доходных источников с учетом изменения ситуации в реальном секторе экономики 

- формирование списков земельных участков, по которым невозможно исчислить земельный налог из-за отсутствия сведений о правообладателях, и направить в адрес муниципальных образований для их уточнения;

- проведение поэтапной сплошной инвентаризации объектов недвижимости и капитального строительства

-ведение реестров плательщиков неналоговых доходов;

-проведение ежемесячного мониторинга и оценки администрируемых платежей;

Ресурсное обеспечение – кадровые ресурсы обеспечиваются за счёт служащих Администрации городского округа. финансовые ресурсы – бюджет городского округа, привлеченные источники финансирования (российские и иностранные заинтересованные организации)

Ограничения - недостаток квалифицированных кадров; нехватка фин. ресурсов

Охарактеризовать ожидаемый результат

Повышение сбалансированности бюджета городского округа

Обосновать эффективность своего управленческого решения

Показатели эффективности: увеличение налоговых и неналоговых поступлений в бюджет городского округа

Обозначить нормативно – правовое и документационное обеспечение своего управленческого решения

Нормативно – правовое –  БК РФ, НК РФ, ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение Городской Думы города N о бюджете города на очередной финансовый год

Документационное – внутренняя документация Администрации городского округа по формированию раб. группы, определению ответственных и т. д. для выполнения мероприятий по повышению налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа

Сделать общий вывод по существу ситуационной (профессиональной) задачи

Сбалансированность местного бюджета является основным условием решения органами местного самоуправления вопросов местного значения. Поэтому при решении данной задачи был приведён ряд способов и основные мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа.


19.09.2016; 12:07
хиты: 7
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2016. All Rights Reserved. помощь