пользователей: 21209
предметов: 10450
вопросов: 177346
Конспект-online
зарегистрируйся или войди через vk.com чтобы оставить конспект.
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

I семестр:
» госы
» задачи

13. Использование зарубежного опыта государственного управления в современной России.

Государственное управление (ГУ)— деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса.

В современной России используется следующий зарубежный опыт государственного управления:

  • идеи рыночной экономики,
  • политического и идейного плюрализма, федерализма, разделения власти.

Страна пошла по пути разрушения партийно-советской системы командно-административного управления, отказалась от монопольной руководящей роли КПСС (Коммунистической партии Советского Союза) и ее мобилизационных методов властвования, взяла курс на построение демократического правового социального государства в форме президентской республики.

Все это оказало, и сегодня оказывает, существенное влияние на качество государственного управления, на функционирование органов государственной власти и должностных лиц.государственного аппарата в целом.

Виды политических режимов:

Авторитарный режим - возникает, когда власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей. Обычно авторитаризм сочетается с диктатурой. Политическая оппозиция при авторитаризме невозможна, однако в неполитических сферах, например в экономике, культуре или частной жизни, сохраняются автономия личности и относительная свобода.

Тоталитарный режим (от лат. totalis — весь, целый) возникает, когда все сферы жизни общества контролируются властью. Власть при тоталитарном режиме монополизирована (партией, вождем, диктатором), единая идеология обязательна для всех граждан. Отсутствие всякого инакомыслия обеспечивается мощным аппаратом надзора и контроля, полицейскими репрессиями, актами устрашения. Тоталитарный режим формирует безынициативную личность, склонную к подчинению.

Демократический режим — это режим, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством. Демократия в переводе с греческого означает буквально «власть народа» или «народовластие».

В РФ используется демократический режим, с республиканской формой правления. Ст 1 гл. 1 Конституция РФ.

Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (самостоятельные) ветви власти. Ст 10 КРФ.

Государственная вл осуществляется президентом РФ, Федеральным собранием, Правительство, суды РФ. Гос власть в субъектах РФ осущ образуемые ими органы гос вл. Есть разграничение предметов ведения и полномочий между федерального уровня и регионального уровня .ст 11 КРФ

 

Сравнительный анализ зарубежного опыта.

США: Гос.устройство, форма правления -  федеративное государство.форма правления – президентская республика.  Органы гос.власти - президент является главой исполнительной власти, конгресс – законодательной, Верховный суд – судебной. Президент США – одновременно глава государства и исполнительной власти. Избирается на 4 года путем косвенных выборов с использованием института выборщиков. Законопроекты конгресса утверждаются президентом. Судебная система имеет иерархичное построение  с четким разделением функций между уровнями. Федеральная система включает: Верховный суд, апелляционные и окружные суды, специальные суды.  Административно-территориальное деление - более 84 тысяч органов местного самоуправления, в том числе более 3000 (3043) графств, более 19 тысяч (19279) муниципалитетов, около 17 тысяч (16656) таунов и тауншипов, более 14 тысяч (14422) школьных округа, и 31,5 тысячу (31555) специальных округов.

Великобритания: - Гос.устройство, форма правления унитарное государство; форма– конституционная монархия, во главе с королевой. Органы гос.власти -  Правовую основу Великобритании составляют нормы статусного права, конституционные обычаи и нормы общего права. Законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из двух палат: верхняя – палата лордов и нижняя – палата общин. Правительство формируется по итогам выборов парламента. Премьер-министр, Кабинет министров включает около четверти членов правительства,   Судебную власть представляет Верховный суд во главе с лордом-канцлером, членом палаты лордов. Верховный суд состоит из Апелляционного суда, Высокого суда и Суда короны. Низшие суды– суды графств и магистратские суды. Административно-территориальное деление  - основными единицами являются графства, делящиеся на округа. В Англии 47 графств, 7 муниципальных графств, 26 округов, 9 районов, 3 островных территории.

Франция: Гос.устройство, форма правления - республика, по форме правления парламентско-президенсткая, с преобладанием президентской власти.  Органы гос.власти - Законодательная власть Франции принадлежит парламенту, который состоит из двух палат: Национальное собрание. Сенат.Судебную систему составляют: Кассационный суд, 30 апелляционных судов, Суды, рассматривающие различные категории дел в первой инстанции. Административно-территориальное деление - Страна разделена на 95 департаментов, которые состоят из коммун, являющихся органами местного самоуправления

 


19.06.2016; 14:53
хиты: 2
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2016. All Rights Reserved. помощь