Необходимость взаимодействия диктуется потребностями практики, поскольку органы предварительного следствия и дознания используют в своей деятельности разные средства и методы. Деятельность следователя заключается главным образом в выполнении процессуальных действий по расследованию преступлений. Компетенция органов дознания гораздо шире. Помимо процессуальных полномочий они наделены правом осуществлять административную и иную деятельность, проводить оперативно-розыскные мероприятия, направленные на обнаружение, пресечение и раскрытие преступлений. Многие органы дознания имеют хорошее техническое обеспечение и кадровые ресурсы. Использование всех возможностей этих органов позволяет обеспечить успешное раскрытие преступлений и повысить качество расследования уголовных дел. К принципам взаимодействия следователя с органами дознания относится:а) строгое соблюдение требований УПК, Федерального закона "Об оперативно-разыскной деятельности" и подзаконных актов. УПК РФ устанавливает условия, формы и общий порядок взаимодействия следователя с органами дознания; б) самостоятельность и независимость каждого из органов расследования. При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение согласия руководителя следственного органа или решения суда, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. Отсюда вытекает приоритет следователя в организации совместной с органом дознания деятельности, его главенствующая, руководящая роль при взаимодействии, недопустимость вмешательства органа дознания в дела следователя. Взаимодействие предполагает одновременно и невмешательство следователя в выбор средств и методов работы органа дознания; в) обеспечение самостоятельности следователя и органа дознания, которая предполагает четкое определение, что и когда каждый должен делать; безусловное и качественное выполнение разработанных мероприятий; своевременное, полное и качественное выполнение органами дознания поручений и указаний следователя. От этого зависит быстрое, полное и качественное расследование по уголовному делу; г) отвечающее требованиям закона и подзаконных актов руководство взаимодействием со стороны руководителя следственного органа, органа дознания. В числе форм взаимодействия органов дознания и следователя можно выделить процессуальные и непроцессуальные. К процессуальным закон относит следующие формы взаимодействия: 1) принятие органом дознания оперативно-розыскных мер и уведомление о их результатах следователя; 2) выполнение органом дознания поручений и указаний следователя о производстве розыскных и следственных действий; 3) оказание органом дознания содействия следователю по его требованию при производстве отдельных следственных действий;4) выполнение органом дознания постановлений следователя о приводе обвиняемого подозреваемого свидетелей потерпевших, о розыске подозреваемого или обвиняемого; 5) обмен следователя и органа дознания в процессе предварительного следствия устной и письменной информацией в том числе получаемой в ходе оперативно-разыскной деятельности. К непроцессуальным формам взаимодействия следователя с органами дознания относятся согласованное планирование действий по реализации оперативно-розыскных данных о преступлении по розыску преступников и т.д.
