пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

15. Законность и правопорядок

Законность как требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения юридических норм возникла вместе с правом, является атрибутом правового регулирования и в этом смысле производна от права. Однако законность - явление исторически развивающееся: она развивалась вместе с правом и обществом и в своем развернутом виде, отвечающем современным представлениям о ней, законность предстала, когда произошло формирование буржуазной демократия, а право стало мерой свободы формально равных индивидов. Законность в этот период сформировалась как идея, как конституционный принцип, как режим жизни демократического общества.

Законность – правовой режим общественной жизни, заключающийся в неуклонном соблюдении юридических норм всеми ее праводееспособными участниками. С законностью теснейшим образом связано другое правовое явление — правовой порядок (правопорядок). Правопорядок — это состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Это конечный результат реализации правовых требований и предписаний, результат соблюдения, исполнения правовых норм, т.е. законности. Именно правопорядок представляет собой цель правового регулирования, именно для его достижения издаются законы и другие нормативно-правовые акты, осуществляется совершенствование законодательства, принимаются меры по укреплению законности. Важно иметь в виду следующие обстоятельства:

— во-первых, нельзя добиться правопорядка иными способами, кроме совершенствования правового регулирования и обеспечения законности;

— во-вторых, укрепление законности закономерно и неизбежно приводит к укреплению правопорядка;

— конкретное содержание правопорядка зависит от содержания законности.

 

_____

 

Цель законности - строгое и неуклонное соблюдение и исполнение всеми лицами действующего законодательства, а критерий оценки поведения субъектов общественных отношений – действующее законодательство.

Законность – политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы организации общества и реализации идеи социальной справедливости путем строго и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства. Юридической основой законности является право и правомерное поведение всех участников общественных отношений. Соответственно они и обусловливают содержание законности, выраженной в принципах, к которым можно отнести следующее:

· единство законности, что означает единообразность понимания и общеобязательность требований действующегозаконодательства для всех субъектов правовых отношений;

· гарантированность основных прав и свобод граждан, которая позволяет установить приоритеты во взаимоотношениях гражданин – государство – общество и определить пределы их правового регулирования;

· неотвратимость наказания за совершенное правонарушение, суть которого заключается в своевременном раскрытии противоправного деяния и адекватном содеянному наказанию виновных;

· целесообразность как возможность выбора в рамках действующего законодательства наиболее оптимального варианта осуществления поведения применительно к фактическим обстоятельствам;

· реальность, которая позволяет достигнуть фактическое исполнение правовых предписаний во всех видах деятельности.

Для того чтобы законность как политико-правовое явления упорядочивала общественные отношения, необходимы гарантии законности. Юридические гарантии законности – это обусловленная особенностями экономического и общественного строя система условии и средств, закрепленных в действующем законодательстве и непосредственно направленных на обеспечение законности. К ним можно отнести: полноту и эффективность юридических норм; высокий уровень контроля и надзора за реализацией законности; эффективность мер юридической ответственности; качественная работа компетентных органов; развитое правовое сознание и высокую правовую культуру личности. Задача обеспечения законности, как комплексная проблема, требует знания и учет всего многообразия факторов, воздействующих на поведение людей: как положительных, т.е. способствующих правомерному поведению, так и отрицательных, толкающих людей на совершение противоправных проступков, а также экономических, политических, социокультурных, правовых, психологических и многих других. Из выше перечисленного набора наиболее существенное влияние на состояние законности и правопорядка оказывают следующие субъективные и объективные факторы:

· правовое сознание индивида и глубина отражения им правовой деятельности;

· нравственное сознание личности, которое формирует отношение к социально значимым ценностям общества;

· уровень общей культуры гражданина, который формирует отношения к правовым ценностям общества;

· внешняя среда, и прежде всего экономика, которая определяет и социально-политическую обстановку, и уровень законодательства, и состояние организации и деятельности государственных, в том числе правоохранительных, органов и всех остальных элементов, определяющих состояние законности;

· правотворческая и правоприменительная деятельность государственных органов, направленная на обеспечение законности и правопорядка в стране, качество законодательства, правильность определения потребности в правовом регулировании, законность нормативных актов, их систематизированность;

· повышение правовой, нравственной, политической и общей культуры населения, которые выступают важнейшей социальной основой законности.

Правопорядок – результат действия и права и законности.

Содержанием правопорядка является такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников, совершаемом в пределах правовых отношений. Правопорядок – основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления идеи и принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражает в реальных, осуществляемых на практике требованиях законности, правомерном поведении их участников. Правопорядок юридически оформляет фактически сложившуюся упорядоченность общественных отношений и поэтому имеет ярко выраженную социально-правовую природу, обусловленную сознательной волей деятельности человека и регулирующим воздействием на него различных социальных норм и институтов, посредством которых устанавливается общественный порядок. Общественный порядок – обусловленная закономерностями социального развития система правил и институтов, обеспечивающая упорядоченность общественных отношений и придающая им определенную организационную форму.

Главная задача общественного порядка – обеспечить социальный мир и справедливость; защитить все слои общества от различного рода негативных последствий, неизбежно возникающих в процессе формирования и развития социального, экономического, политического и правового порядка; гарантировать основные права и свободы человека и гражданина; целенаправленно координировать все виды общественных отношений в интересах реализации идеи социальной справедливости. Таким образом, проблема укрепления законности и правопорядка носит комплексный характер, связан со многими явлениями социальной жизни и может быть успешно решена только в контексте широкого общественно-политического понимания законности как элемента демократии, как процесса, характеризующего формирование правового государства и реализации идеи социальной справедливости, цель которой – строгое и неуклонное соблюдение и исполнение всеми лицами действующего законодательства.

 


18.01.2018; 23:46
хиты: 108
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь