Предмет – международные отношения по поводу охраны Окружающей среды (ООС) либо рационального использования.
Предметные области Медж. ООС:
1. ограничение воздействия на ОС;
2. Установление эколог. Целесообразного (рационального) режима использования природных ресурсов;
3. охрана природных памятников и резерватов;
4. регулирование НТ сотрудничества гос-ств по ООС.
Объекты входящие в ООС:
1. объекты естественной среды- флора и фауна;
2. неживой среды – гидросфера, атмосфера, литосфера (почва), космос;
3. Объекты искусственной среды – созданной человеком.
Источники:
1. Стокгольмская конференция ООН по ОС 1972 (приняты декларация принципов, план мер-тий, рекомендации по созданию UNEP);
2. К-ция ООН по ОС и развитию (1992 Рио-де-Жанейро) – (Рамочная К-ция об изменении климата и К-ция о биологическом разнообразии, Декларация по окружающей среде и развитию, Заявление о принципах, касающихся управления, защиты и устойчивого развития и сохранения всех форм жизни, и повестку дня на XXI век).
Кроме основных принципов МП как 1. уважение гос. суверинитета;
2. Суверенного равенство гос-ств;
3. территориальная целостность и неприкосновенность;
4. Мирное разрешение споров; 5. Добросовестное выпоснение обязательств.
Экологисеское право руководствуется специфическими принцапами:
1. Пр-п ООС на благо нынешнего и бубущего поколений;
2. Пр-п международного природоохранительного сотрудничествава
3. Пр-п предотвращение транцграничного ущербы ОС;
4. Пр-п ответственности за ущерб ОС;
5. Пр-п предварительной оценки воздействия природную среду;
6. Пр-п обмена инфо об экологической ситуации на нац и региональном уровнях;
7. Пр-п оценки трансграничных экологических последствий планируемой деятельности (разработана ЮНЕП);
8. Пр-п запрета военного или любого враждебного использования средств воздействия на природную среду.
9. Пр-п Экологической Безопасности (недопущение экоспазма)
10. Пр-п контроля за соблюдением межд. договоров по ООС;
Сотрудничество государств по охране окружающей среды.
Сотрудничество гос-тв в этой области идет по следующим направлениям:
1) Охрана воздушной среды, климата, озонового слоя. В 1979г. была подписана Конвенция ОБСЕ о трансграничном загрязнении воздуха на большом расстоянии. Трансграничным считается загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса вредных веществ, источник которых расположен на территории другого государства.
Согласно Венской конвенции об охране озонового слоя 1985г. Гос-тва принимают меры для защиты здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, вызванных изменениями озонового слоя.
В этих целях участники конвенции: - осуществляют сотрудничество и исследования, обмениваются информацией о состоянии озонового слоя, воздействии на него деятельности человека и последствиях, связанных с изменением озонового слоя для здоровья человека и окружающей среды. - принимают законодательные или административные меры и сотрудничают в области контроля, ограничения, сокращения и предотвращения деятельности, наносящей урон состоянию озонового слоя. - сотрудничают в разработке согласованных мер, процедур и стандартов в целях эффективного выполнения Конвенции.
2) Защита животного и растительного мира.
Международные договоры, действующие в этой области можно подразделить:
I. Договоры, направленные на охрану флоры и фауны в целом: - Конвенция о биологическом разнообразии 1992г.; - Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1979г. И др.
II. Договоры, охраняющие одну популяцию: - Международная конвенция по регулированию китобойного промысла 1946г.; - Соглашение о сохранении белых медведей и др.
Целью м\народного сотруд\тва является сохранение дикой флоры и фауны и их природных районов обитания. Особое внима-ние уделяется исчезающим и уязвимым видам, ключая и мигрирующие.
3) Охрана Мирового океана.
Наиболее распространенным загрязнением является загрязнение нефтью и нефтепродуктами, представляющее опасность по двум причинам:
- на поверхности образуется пленка, которая закрывает доступ кислорода к морской флоре и фауне;
- нефть сама по себе является токсичным соединением, при ее содержании в воде 10-15 мг/кг гибнет планктон и мальки рыб.
Конвенция ООН по морскому праву 1982г. обязывает государства защищать и сохранять морскую среду, не допускать, чтобы их действия угрожали другим странам и морской среде посредством загрязнения и не переносить ущерб или опасность загрязнения из одного района в другой, равно как и не превращать один из видов загрязнения в другой.
Международно-правовая охрана атмосферы земли, околоземного и космического пространства.
Воздушная среда является общим достоянием человека. В 1979 г. была подписана Конвенция ОБСЕ о трансграничном загрязнении воздуха на большом расстоянии. Трансграничным считается загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса вредных (загрязняющих) веществ, источник которых расположен на территории другого государства. В целях уменьшения такого загрязнения источниками выбросов вредных веществ, расположенными на территории РФ, РФ обеспечивает проведение мероприятий по уменьшению таких выбросов, а также осуществляет иные меры в соответствии с ее международными обязательствами в области охраны атмосферного воздуха.
В 1992 г. была подписана Рамочная конвенция ООН об изменении климата. Ее целью является стабилизация концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Под климатической системой понимается совокупность тдросферы, атмосферы, геосферы, биосферы и их взаимодействие. Под неблагоприятными изменениями в климате понимаются изменения в физической среде или биоте, вызываемые изменениями климата, которые оказывают значительное негативное влияние на состав, восстановительную способность или репродуктивность естественных или регулируемых экоси-тем или на функционирование социально-экономических систем, или на благополучие человека.
В 1987 г. к ней был подписан Монреальский протокол относительно веществ, приводящих к истощению озонового слоя.
Международно-правовая охрана Мирового океана, животного и растительного мира.
Охрана диких животных. Из полумиллиарда видов к настоящему времени осталось несколько миллионов. Если в прошлом процесс исчезновения происходил в результате естественных причин, то сегодня основной его движущей силой является деятельность человека. Под международной охраной находятся киты, тюлени, моржи, белые медведи, дельфины и многие другие виды животного мира.
Международные договоры по охране животного мира можно объединить в две группы: договоры, направленные на охрану флоры и фауны в целом, и договоры, охраняющие одну популяцию (вид, семейство и т.д.).
К первой группе договоров относится Конвенция о сохранении фауны и флоры в их природном состоянии 1933 г. Участники Конвенции создают национальные парки и природные заповедники на своей территории (ст. 3) и контролируют все населенные пункты в них (ст. 4). Конвенция поощряет «одомашнивание» экологически ценных диких животных (ст. 7). Конвенция призывает установить контроль над торговлей, охотничьими трофеями и производством изделий из них (ст. 9). Запрещаются некоторые методы охоты, например, применение ядов, взрывчатых веществ, ослепляющего света, сетей, ям, силков и т.д.
Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1979 г. заключена с целью защиты животных, мигрирующих через национальные границы или вне этих границ. Конвенция содержит перечень исчезающих видов животных и мигрирующих видов, которые являются предметом соглашений государств (более 300 видов).
Эффективной мерой охраны диких животных является международно-правовая регламентация их транспортировки и продажи.
В этих целях 3 марта 1973 г. заключена Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
Охрана растительного мира. По мере уничтожения растительного мира снижается качество жизни миллионов людей. Более того, в результате разрушения растительности, которая служила людям в качестве источника энергии для бытовых нужд и многих других благ, поставлено под угрозу само существование человечества.
Конференция ООН по окружающей среде и развитию 1992 г. одобрила Принципы для глобального консенсуса в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов лесов.
Этот документ впервые признал важную роль нетропических лесов в поддержании глобального баланса поглощения углерода и выделения кислорода.
Основная цель Принципов - содействие рациональному использованию, сохранению и освоению лесов и реализации их многоцелевых и взаимодополняющих функций и видов использования. Они отражают впервые достигнутый глобальный консенсус по вопросу лесов.
Целью Международного соглашения по тропической древесине 1983 г. является создание эффективной основы для сотрудничества и консультаций между производителями и потребителями тропической древесины, содействие расширению и диверсификации международной торговли тропической древесины, поощрение и поддержание исследований и разработок с целью рационального использования лесов и освоения запасов древесины, а также поощрение разработки национальной политики, направленной на долговременное использование и сохранение тропических лесов и их генетических ресурсов, на поддержание экологического баланса в соответствующих регионах.