Система права и система законодательства тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории, характеризующие право. Они соотносятся между собой как содержание и форма.
Система права как его содержание – это внутренняя структура права, показывающая его деление на отрасли, подотрасли, институты, субинституты и нормы права.
Система законодательства – внешняя форма права, показывающая строение его источников, т.е. систему нормативно-правовых актов.
1) Первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства выступает НПА
- Система права носит объективный характер, так как складывается долго и постепенно. На ее формирование оказывают влияние менталитет, культура, религия, обычаи - эти явления меняются медленно. Обновление системы права связано с развитием и совершенствованием общественных процессов.
Система законодательства подвержена субъективному фактору, так как зависит от воли законодателя, поэтому она может быстро меняться.
3) Система права представляет собой горизонтальные связи между элементами - рассматриваются отрасли и их соотношение, поскольку выделить какой элемент является самым важным невозможно.
Система законодательства представляет собой вертикальные связи, поскольку между НПА существует иерархия, обусловленная их юридической силой.
4) Отрасли законодательства не всегда совпадают с отраслями права. В одних случаях отрасль права есть, а отрасли законодательства нет (финансовое право), есть и обратная ситуация, при которой отрасль законодательства существует без отрасли права (таможенное законодательство).