Соглашение — это правовой акт социального партнерства, устанавливающий общие принципы регулирования труда, заключенный между представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях.
Если коллективный договор регулирует отношения социальных партнеров (работников и работодателей) на уровне организации, то соглашение регулирует социально-партнерские отношения на более высоком, чем организация, уровне. Поэтому мы их именуем централизованным правовым актом, распространяющимся на данную отрасль или территорию, или регион (субъект Федерации), или на всю Российскую Федерацию. Но как и коллективный договор, социально-партнерские соглашения по отношению к трудовому законодательству занимают подчиненное место, поскольку их условия не могут быть ниже, чем в законодательстве. Они призваны укреплять их социальные гарантии, улучшать условия труда и быта, а не ухудшать положение работников.
Само название «соглашение» указывает, что это определенный вид договора, заключенный центральными представительными органами социальных партнеров по регулированию социально-трудовых отношений работников с работодателями. Эти соглашения расширяют договорный централизованный метод регулирования труда.
Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах могут быть:
1) двухсторонними – заключаемыми работодателями и профессиональными союзами (объединениями профсоюзов);
2) трехсторонними– заключаемыми с участием органов исполнительной власти или органов местного самоуправления. Вид соглашения определяется по договоренности между представителями работников и работодателей.
Соглашениезаключается работодателями, объединенными в рамках отрасли, региона, территории. Их интересы на коллективных переговорах представляют объединения работодателей, иные их представители. Другая сторона соглашения – работники, занятые у данных работодателей. Представителями работников выступают соответствующие профсоюзы и их объединения.
Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров, Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения (в зависимости от уровня и их содержания):
1.Генеральное – устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне (например, Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ)
2.Межрегиональное соглашение –устанавливает общие принципы регулирования на территории двух и более субъектов.
3.Региональное соглашение – устанавливает общие принципы регулирования на уровне субъекта РФ.
4.Отраслевое (межотраслевое) – устанавливает общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Могут заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях.
5.Территориальное – общие условия труда, трудовые гарантии льготы работников на территории муниципального образования.
6.Иные соглашения – соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Состав участников соглашений зависит от уровня (вида) заключаемого соглашения. Участниками соглашений могут быть:
-при заключении генерального соглашения – общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей, Правительство РФ
-при заключении межрегионального соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, органы исполнительной власти субъектов РФ
-при заключении регионального соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган исполнительной власти субъекта РФ
-при заключении отраслевого (межотраслевого) соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган по труду субъекта РФ (Минтруда РФ, если соглашение заключается на федеральном уровне)
-при заключении территориального соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, соответствующий орган местного самоуправления.
