47. Состав административного правонарушения - это установленная правом совокупность признаков (элементов), при наличии которых антиобщественное деяние может повлечь административную ответственность.
Элементы состава административного правонарушения: объект, субъект, объек¬тивная сторона, субъективная сторона.
Объект административного правонарушения - общественные отношения, возникающие в сфе¬ре государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной от¬ветственности (общий объект). В качестве критериев деления общего объекта выступают:
1) отрасли общественной деятельности, в которых складываются общественные отношения. В соответствии с данным критерием различают такие родовые объекты, как отношения в сельском хозяйстве, в промышленности, на транспорте;
2) содержание охраняемых общественных отношений. По этому критерию различают такие родовые объекты, как государственный и общественный порядок, установленный порядок управления, права и свободы граждан, государственные и иные фор¬мы собственности. Каждый административный проступок имеет видовой объект посягательст¬ва, которым является специфическая группа общественных отношений, общих для ряда проступков одного рода (напр., видовым объектом административного правонаруше¬ния, предусмотренного ст. 12.14 КоАП РФ «Нарушение правил маневрирования», яв¬ляется безопасность дорожного движения).
Объективная сторона административного правонарушения заключается в деянии (действии или бездействии), которое выражается в нарушении установленных административно-правовыми нормами правил. Наличие объективной стороны во многих случаях зависит от: времени, места, способа, характера совершения деяния, насту¬пивших вредных последствий, совершения противоправного деяния в прошлом, систематичность противоправного деяния. Содержание объективной стороны мо¬жет включать характер деяния:
1) повторность - совершение одним и тем же лицом в те¬чение года однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному наказанию;
2) длящееся правонарушение - действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполне¬нием обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой административной ответ-ственности. Длящееся административное правонарушение является единым независимо от продолжительности дейст¬вия или бездействия.
Субъектом административного правонарушения является лицо, совершившее административное правона¬рушение. Субъекты административных правонарушений делятся на коллективные и индивидуальные.
Коллективные субъекты – юридические лица и иные коллективные образования. В на¬стоящее время организации признаются субъектами административных правонарушений нор¬мами таких отраслей права, как земельное, финансовое, налоговое, лесное, водное, природоохранительное и др.
Индивидуальные субъекты - граждане и другие категории лиц, обладающие административно-правовым статусом с учетом их правового положения, выполняемых профес¬сиональных и социальных функций. Признаки индивидуального субъекта под¬разделяются на две группы:
1) общие - такие признаки, которыми должно обла¬дать любое лицо, привлекаемое к административной ответственности (достижение 16-летнего возраста и вменяемость);
2) специальные - признаки, отражающие особенности труда, служебного положения (должностное лицо, водитель, работник предпри-ятия торговли); прошлое противоправное поведение (лицо, находящееся под над¬зором, ранее привлекавшееся к административной ответственности); иные особенности право¬вого статуса (иностранные граж-дане, военнослужащие).
Субъективная сторона административного правонарушения - психическое отношение субъ¬екта к совершаемому противоправному действию или бездействию и его по¬следствиям. Оно может быть выражено в форме:
1) умысла - лицо сознавало противоправный характер своего дейст-вия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий либо от¬носилось к ним безразлично;
2) неосторожности - лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предот¬вращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления та¬ких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
