Нормативный правовой акт – главный источник права. Принятие данных актов относится к монопольному праву гос-ва. Для НПА хар-ны след. Признаки: а) письменная форма; б) содержание составляют формы права, т.е. правила поведения; в) исходят от гос-ва: гос. Органов и должностных лиц, наделеннымх правом принимать нормы права, изменять или дополнять их; г) принимаются в любом порядке, называемом « правотворческий процесс»; д) иерархическая подчиненность актов.
Под НПА понимается акт правотворческих органов гос-ва, который содержит нормы права, принимается в любом порядке, в конкретной письменной форме и состоит в отношениях подчиненности с другими актами.
НПА представляют собой пирамиду, верхушку которой занимает Конституция, далее следуют законы разнообразного вида, в том числе конституционные. Более низкую ступень занимают подзаконные акты, к которым относятся указы Президента, постановления Правительства, Министерств, гос комитетов, федеральных служб. В федеративном гос-ве, каким является Россия, выделяют также конституции и уставы субъектов РФ, законы субъектов, акты глав администрации и др. Норм акты следует отличать от нормативных, или индивидуальных актов. Последние обращены к определенным лицам или коллективам, организациям. К ним относятся указы Президента РФ о назначении министров, послов, о присвоении почетного звания, награждении орденами и медалями, присвоении высшего воинского звания и др. Индивидуальные акты – это приговоры суда, судебные решения по гражданским спорам, приказы руководителей управленческих органов. Ненормативные акты принимаются на основе норм актов, в том числе законов, адресуются конкретным лицам или органам; принимаются по оперативным вопросам и прекращаются свое действие в связи с исполнением данного индивидуального акта. Некоторые нос органы могут принимать как нормативные, так и индивидуальные акты. Например, Федеральное Собрание принимает законы, постановления по отдельным вопросам, декларации, обращения.
