В процессе формирования государственной службы и дальнейшего развития ее системы актуализируется вопрос об управлении государственной службой
Управление государственной службой можно рассматривать с двух сторон:
1) как организующую деятельность, имеющую определенное административное содержание и особый предмет и осуществляемую в установленных организационно-правовых формах;
2) как деятельность специально созданных государственных органов
Управление государственной службой осуществляется с целью обеспечения деятельности государственных служащих в государственных органах, проведения единой государственной кадровой политики, создания гарантий функционирования государственных органов в соответствии с публичными интересами на базе принципов, установленных законами.
Управление государственной службой характеризуется признаками, такими как:
· практическая деятельность по определению основных направлений развития и реального функционирования всех элементов правового института государственной службы;
· функция государственных органов, которая осуществляется в определенных организационно-правовых формах и реализуется специально созданными государственными органами;
· основной целью управления является удовлетворение интересов государства и публичных интересов в целом;
· управление основывается на принципах законности, гласности, подчиненности вышестоящим государственным органам и должностным лицам нижестоящих государственных органов и государственных служащих, единства основных требований, предъявляемых к государственной службе, стабильности государственной службы.
Федеральный закон "Об основах государственной службы РФ" устанавливает трехзвенную систему специальных управленческих органов, осуществляющих деятельность по координации работы и решению задач государственной службы, которые определены в законодательных актах Федерации и ее субъектов, и по обеспечению эффективности государственной службы.
Система органов управления государственной службой включает:
1. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ в качестве федерального органа,
2. Органы по вопросам государственной службы субъектов РФ,
3. Кадровую службу государственного органа.
Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ осуществляет координацию деятельности по реализации задач, вытекающих из Федерального закона "Об основах государственной службы РФ". Он включает: от Президента РФ шесть человек, от Совета Федерации Федерального Собрания РФ три человека, от Государственной Думы Федерального Собрания РФ три человека, от Правительства РФ шесть человек; от Конституционного суда РФ два человека, от Верховного суда РФ два человека, от Высшего арбитражного суда РФ два человека.
