организованная

Организованная преступность имеет целью получение прибыли и сверхприбыли. Поэтому корыстные преступления выступают основными, а все остальные – дополнительными, совершаемыми в целях приближения к основной цели деятельности организованной преступности.

Признаки организованной преступности:

1. стабильный и устойчивый характер осуществления преступной деятельности, выраженный в неоднократном совершении преступлений либо длительном занятии преступной деятельностью;
2. иерархичность преступной организации и распределение ролей и функций между участниками, которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или в ролевом поведении;
3. разнообразие преступной деятельности при ведущей роли экономических, корыстных преступлений;
4. финансовая база для расширения преступной деятельности, подкупа должностных лиц;
5. распространение норм, традиций преступного мира, подготовка и формирование преступных кадров;
6. коррумпированные связи с официальными государственными структурами в целях нейтрализации их деятельности, получения необходимой информации, помощи и защиты;
7. профессиональное использование основных государственных и социально-экономических институтов в целях создания внешней законности своей преступной деятельности;
8. установление собственных правил поведения, предусматривающих жестокое наказание за их нарушение, способствующее поддержанию дисциплины и беспрекословному подчинению;
9. вооруженность;
10. формирование преступных организаций по национальному или клановому признаку.

Основные направления деятельности организованной преступности:

1. проникновение в сферу экономики посредством: быстрого наращивания капиталов; легализации денежных средств в перспективных отраслях экономики России; сочетания насильственных преступлений и коммерческой деятельности;
2. незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов;
3. организованная преступная деятельность в области высоких технологий и компьютерных преступлений;
4. незаконный вывоз за рубеж и эксплуатация женщин, детей, торговля несовершеннолетними;
5. организованная преступная деятельность в сфере незаконной миграции;
6. хищение и контрабанда антиквариата;
7. незаконный автобизнес.

В феврале 1992 г. в системе МВД России было образовано Главное управление по организованной преступности (ГУОП). Его задачи: борьба с бандитизмом, квалифицированным вымогательством, коррупцией, преступными группами общеуголовной и экономической направленности, а также лидерами преступной среды.

Предполагалось создание комитета по борьбе с особо опасной организованной преступностью, который осуществлял бы оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по делам о таких преступлениях, как создание или руководство организованной преступной группой, преступной организацией (сообществом), терроризм, захват заложника и другие, если они совершаются с использованием международных связей, с привлечением должностных лиц федеральных органов государственной власти.

Организованные преступные группы обычно совершают преступления на определенной территории, которую контролируют. Преступления обычно относятся к одному типу, совершаются сходными способами, на местах преступлений остаются сходные следы (например, следы выстрела из одного оружия, одинаковые отпечатки пальцев и т. д.). Так как почти все организованные группы стремятся к увеличению своих доходов и расширению территории своей деятельности, это приводит к конфликту с другими преступными группами. Обычно конфликт решается путем убийства противника или его устрашения с целью прогнать с определенной территории. Убийства при этом совершаются или путем найма киллера, или на встречах организованных преступных группировок для разрешения спорных вопросов.

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер.

Среди них важное место призваны занимать уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:

• выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и борьбы с ней в современный период;
• специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;
• знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.

Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).

Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности. Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле.

Меры противодействия оргпреступности и коррупции:

• подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;
• разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц в «денежных» отраслях;
• проведение мероприятий, препятствующих проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;
• проведение конференций, семинаров по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью;
• проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий;
• проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур.

Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью (участие в работе Интерпола, взаимодействие в рамках СНГ - участие в разработке межгосударственных документов направленных на борьбу с преступностью, обмен оперативной, справочной информацией, содействие в розыске и изобличении организованных преступных групп и т. п.).