Правоохранительные органы – это специальные органы, созданные государством в целях охраны права, действующие на основании и в соответствии с законом, наделенные правом применения мер принуждения, а в ряде случаев правом применения уголовного закона и обязанностью соблюдения определенной процессуальной формы.
Систему правоохранительных органов составляют институты защиты прав граждан, включающие в себя судебную защиту , оказание юридической помощи, деятельность несудебных государственных и негосударственных учреждений и неправительственных правозащитных организаций.
Критерии, которым должен соответствовать государственный орган для отнесения его к правоохранительным:
– правоохранительный орган уполномочивается законом для осуществления этой деятельности;
– правоохранительный орган осуществляет свою деятельность не в произвольной форме, а с соблюдением установленных законом правил и процедур, за нарушение которых в отношении должностных лиц, их допустивших, установлена юридическая ответственность;
– в процессе своей деятельности правоохранительные органы, используя властные полномочия, имеют право применять государственное принуждение;
– законные и обоснованные решения правоохранительных органов подлежат обязательному исполнению, их неисполнение влечет дополнительную юридическую ответственность.
Деятельность каждого из правоохранительных и судебных органов нацелена на достижение определенных результатов:
– обеспечение конституционной законности путем устранения нарушений предписаний Конституции РФ, проверки конституционности законодательных и иных нормативных актов;
– справедливое разбирательство и разрешение гражданских, административных и уголовных дел;
– выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского надзора и поддержания обвинения;
– раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде;
– исполнение приговоров и иных судебных решений; предупреждение преступлений и иных правонарушений;
– предоставление квалифицированной помощи всем, в ней нуждающимся, оказание других юридических услуг.
Данные результаты достигаются путем реализации правоохранительными и судебными органами соответствующих функций:
– конституционный (уставный) контроль;
– правосудие и судебный контроль;
– прокурорский надзор;
– выявление и расследование преступлений;
– исполнение судебных решений;
– предупреждение преступлений и иных правонарушений;
– оказание юридической помощи гражданам и организациям.
Некоторые правоохранительные органы призваны осуществлять только одну функцию, на другие же возлагается целый ряд функций.
3.