Реализация права – это претворение права в жизнь, реальное воплощение содержания юридических норм в фактическом поведении субъектов.
В зависимости от вида юридических норм выделяют 3 основные формы (субъективные) реализации права:
- Использование – при котором субъект использует возможности, предоставленные ему юридической нормой, т.е. осуществляет свои права
- Соблюдение – при котором субъект строго следует установленным запретам, т.е. не совершает тех действий, которые ему не дозволено
- Исполнение - при котором субъект совершает активные действия во исполнения возложенной на него юридической обязанности
Характерной чертой всех форм реализации права является то, что они осуществляются самими участниками правоотношений (субъектами прав и обязанностей) без вмешательства из вне. Но в ряде случаев возникает потребность во вклинивание в процесс реализации права еще одного субъекта – государственного органа, который призван обеспечить процесс реализации права, довести до конца претворение права в жизнь, в таком случае речь идет об особой форме реализации права – правоприменении.
Применение права как особая форма реализации права
Применение права – это властно организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию юридических норм.
Потребность в правоприменении возникает в следующих случаях:
- Когда закон должен действовать с учетом тех или иных конкретных обстоятельств, требующих установления и контроля (например, назначение пенсии)
- Когда существует спор о праве (правах и обязанностей сторон)
- Когда не исполняются обязанности, имеются препятствия в осуществлении прав и при иных правонарушениях.
Во всех перечисленных случаях требуется установление и анализ конкретных обстоятельств и главное вынесение правосудного решения.
Особенности правоприменения:
- Правоприменительная деятельность может осуществляться уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами, таким образом, применение права всегда совершается от имени государства
- Правоприменительная деятельность осуществляется в строгой процессуальной форме
- Правоприменение – это процесс, имеющий начало, конец и ряд последовательных стадий
- Применение права всегда сопровождается вынесением индивидуального правового акта, исходящего от субъекта правоприменения
Стадия правоприменительного процесса
Выделяют 3 основные стадии правоприменительного процесса:
- Установление фактической основы дела. Сначала выясняются фактические обстоятельства, т.е. жизненные факты, образующие фактическую основу применения права. Среди них выделяют факты самого случая, к которым применяется юридическая норма. Этот факт называют главным фактом или иначе фактом, подлежащим доказыванию. Главный факт обычно относится к юридическим фактам, причем к фактам правообразующим или правопрекращающим. Установление фактических обстоятельств дела осуществляется с помощью доказательств, т.е. сведений о фактических обстоятельствах. Доказательства – это именно сведения о фактах а не логические аргументы, доводы в споре. Источники сведений о фактах требуют определенной процессуальной формы (например, протокол обыска подписывается понятым). Недопустимы доказательства, полученные с нарушением процессуальных форм (например, незаконного прослушивания телефонных разговоров).
- Установление юридической основы дела. На этой стадии осуществляется выбор и анализ юридической нормы, дается правовая квалификация установленным фактическим обстоятельствам, т.е. устанавливается какая норма права распространяется на данный случай, при этом сначала выбирается отрасль права, а затем выбирается уже норма права. Затем необходимо проверить выбранную норму на предмет ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- Принятие решения по делу. Оно сопровождается изданием акта применения права, что является юридическим фактом т служит основой для возникновения правоотношений.