Механизм государства - это совокупность государственно-властных органов (государственный аппарат) и других государственных учреждений (организаций), призванных реализовывать социальное назначение и функции государства.Без механизма государства нет и быть не может самого государства.
Механизм государства – система государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, посредством которых осуществляется государственное управление путем законодательно закрепленных методов и способов взаимодействия.
Основные черты механизма государства:
1. МГ – это система, т.е упорядоченная совокупность элементов;
2. Целостность МГ обеспечена едиными целями и задачами, стоящими перед государством;
3. Основной элемент МГ – государственные органы;
4. МГ является организационной и материальной формой, с помощью которой государство осуществляет власть;
5. Порядок создания, статус и компетенция элементов МГ предусмотрены нормативно-правовыми актами государства.
Понятие механизма государства тесно связано с понятием государственного аппарат. Часто в юридической науке эти понятия употребляются как синонимы. Хотя существует точка зрения, согласно которой под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие МГ включаются также другие структуры, опираясь на которые государственный аппарат осуществляет свою деятельность.
Под структурой МГ понимают его внутренне строение, порядок расположения его элементов, их соотношение и взаимосвязь. Таким образом, структура механизма государства:
1) Государственный аппарат – совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для осуществления государственной власти.
2) Государственные органы – элементы МГ, создаваемые в установленном законом порядке, обладающие установленной законом структурой и наделенные определенной компетенцией.
3) Государственные организации – элементы МГ, которые призваны осуществлять охранительную функцию государства (вооруженные силы, службы безопасности, милиция и т.п.);
4) Государственные учреждения – элементы МГ, осуществляющие непосредственную практическую деятельность по реализации функций государства в социально-культурной, воспитательно-образовательной, научной сферах, непосредственно государственными властными полномочиями не обладающие (библиотека, поликлиника, школа, театр и др.);
5) Государственные предприятия – элементы МГ, представляющие собой систему предприятий, осуществляющие хозяйственно-экономическую деятельность в целях материального обеспечения функционирования государства.
6) Государственные служащие – лица, специально занимающиеся управлением в государстве;
7) Организации и финансовые средства, необходимые для обеспечения нормальной деятельности ГА и МГ в целом.
