«Актор» - это любое лицо, которое принимает активное участие, играет важную роль, - пишут Ф. Брайар и М.-Р. Джалили. В сфере международных отношений, подчеркивают они, под актором следует понимать любой авторитет, любую организацию, любую группу и даже любого индивида, способного играть определенную роль, оказывать влияние .акторов рас-ет государства, меж организации и транснациональные силы Ф. Брайар и М.-Р. Джалили добавляют еще один - так называемых потенциальных акторов (таких, как национально-освободительные движения, региональные и локальные общности. Д. Розенау считает основными международными акторами государства, подсистемы (например, органы местной администрации, обладающие определенной автономией в международной сфере), транснациональные организации, когорты (например, этнические группы, церкви и т.п.), движения
. Представителей политического реализма считают решающим, если не единственным актором мо - государство.
Согласно же теоретикам транснационализма или взаимозависимости (Р. Кеохан, Д. Най, Э. Скотт, С. Креснер и др.) одной из характерных особенностей современного этапа в эволюции международных отношений является тот вызов, который бросают позициям государств международные неправительственные организации, мультинациональные фирмы и корпорации, экологические движения и т.п. «Глобалисты» (Д. Бартон, С. Митчел и др.) - представляют мир в виде гигантской многослойной паутины взаимных связей, соединяющих вместе государства и негосударственных авторов, из которой никто не может выбраться. В неомарксистских концепциях мо (И. Уоллерстейн, С. Амин, А. Франк) главное внимание уделяется таким понятиям, как «миросистема» и «мироэкономика», государство же является лишь удобным институциональным посредником господствующего в международном масштабе класса, призванным обеспечить его доминирование над мировым рынком.
Таким образом, можно выделить «традиционных» участником мо – государство и межправительственные организации, и «нетрадиционные» - неправительственные организации (НПО), транснациональные корпорации (ТНК), а также другие общественные силы и движения, действующие на мировой арене (П.А. Цыганков). Международным межправительственным организациям (МПО) - являются стабильными объединениями государств, основанными на международных договорах, обладающими определенной согласованной компетенцией и постоянными органами. Возрастание роли и влияния ряда «нетрадиционных участников» мировой политики, таких как неправительственных организаций (НПО) - относительно новое явление в международных отношениях, характерное для послевоенного времени. В отличие от межправительственных организаций, НПО - это, как правило, нетерриториальные образования, ибо их члены не являются суверенными государствами. Они отвечают трем критериям: международный характер состава и целей; частный характер учредительства; добровольный характер деятельности - поэтому их причисляют к «новым акторам», «акторам вне суверенитета» (Международный Красный Крест, Организация Стран Экспортеров Железа, Международная Ассоциация Боксита и, конечно, Организация Стран Экспортеров Нефти ).
0
