Завершил становление абсолютизма король Людовик XIV (правил в 1643–1715 гг., из династии Бурбонов). В 1661 г. Людовик XIV преобразовал старинный королевский совет в Большой совет, в который входили король (председатель совета), герцоги и другие пэры Франции, министры, государственные секретари, канцлер, председательствовавший во время отсутствия короля. Этот совет рассматривал важнейшие государственные вопросы, для обсуждения внешнеполитических дел созывался более узкий по составу Верхний совет, особые функции выполняли также Совет депеш и Совет по вопросам финансов. В любом случае последнее слово всегда оставалось за королем.
Людовик XIV реформировал налоговую систему, введя капитацию – подушную подать, что значительно увеличило королевские доходы. Было введено большое количество косвенных налогов (например, налог на соль), различных королевских сборов и пошлин.
На местах при Людовике XIV была создана система интендантов – специальных правительственных комиссаров с большими полномочиями во всех областях государственного управления, от контроля за банками до борьбы с ересью.
При Людовике XIV в основном завершилось формирование единой системы королевского правосудия хотя в некоторых частях Франции сеньориальная юстиция сохранялась вплоть до XVIII в. Людовик XIV активно выкупал у крупных феодалов их судебные полномочия в свою пользу.
Право в период XVI — XVIII вв.
Развитие абсолютизма во Франции сопровождалось борьбой королевских судов с феодальными, городскими и церковными.
С усилением королевской власти главным источником права становятся королевские ордонансы, т. е. указы короля, имеющие силу закона по всей территории Франции.
Гражданское право.
В 1673 г. ордонанса о торговле. Этот ордонанс юридические регламентировал такие новые институты, как торговые товарищества, векселя, несостоятельность, что имело важное значение для роста и развития торгового капитала.
В 1681 г. появляется морской ордонанс, который охватывал весь комплекс вопросов морского торгового права, вопросы мореплавания, а также некоторые положения международного права (например, о военной добыче на море).
Следует также отметить ордонанс 1731 г. о дарениях и ордонанс 1735 г. о завещаниях, требовавшие обязательное нотариальное оформление этих актов..
В период абсолютизма была завершена цеховая и государственная регламентация производства и торговли. Производственную деятельность, внутрицеховые отношения регламентировали уставы: отношения между мастерами и подмастерьями, между мастерами и учениками; оплату труда; продолжительность рабочего дня; ответственность за недоброкачественную продукцию; порядок получения звания мастера и др. Уставы ограничивали внутри конкуренцию (определяемое количество товаров, продаваемых в течение дня, запрещалось рекламировать свои товары и подрывать репутацию товаров других мастеров данного цеха). При Людовике XIV была введена строгая государственная опека над деятельностью цехов и мануфактур: специальные чиновники следили за соблюдением стандартов (длиной и толщиной ниток, длиной и шириной сукна, устройством ткацкого станка).
Государство стало активно вмешиваться в экономику: предоставлять монополии отдельным лицам, льготы, освобождать от налогов, от рекрутского набора в армию. Расширялись королевские мануфактуры, наделенные особыми привилегиями.
В области семейного права некоторые изменения предусматривал ордонанс 1639 г., который отменял согласие родителей на вступление в брак при достижении сыновьями 30 лет, а дочерями — 25 лет.
Жена по-прежнему оставалась недееспособной за исключением двух случаев: она могла вступать в договорные отношения лишь для выкупа мужа из плена и в отсутствии супруга наделять приданым своих дочерей.
Уголовное право.
Преступления делились на три основных разряда: 1) преступления против государства (измена, посягательства на особу короля или членов его семьи, посягательства на безопасность государства); 2) преступления против религии (ереси, атеизм, богохульство, колдовство и др.); 3) преступления против частных лиц.
Французское феодальное уголовное право, на которое известное влияние оказало уголовное право римской империи, было основным; в нем не были четко разработаны такие понятия, как рецидив, соучастие, отягчающие или смягчающие вину обстоятельства. Не учитывалась вменяемость обвиняемого, его возраст: наказывались дети, психически больные. Наказанию подвергался не только виновный, но и члены его семьи (например, при посягательстве на особу короля). Наказания отличались жестокостью (смертная казнь, каторжные работы, членовредительские, бичевание кнутом, тюремное заключение) и неравенством, что давало возможность широкого судебного произвола.
Смертная казнь полагалась за многие преступления: измена, мятеж, оскорбление величества, богохульство, ересь, колдовство, святотатство, подделка монет, убийство, дуэль, кровосмешение, квалифицированная кража и т. д. Как правило, по тяжким преступлениям дополнительным наказанием была конфискация имущества.
Нередко жестокие наказания применялись за инакомыслие. В 1776 г. был издан ордонанс, который под угрозой уголовного наказания запретил собрания рабочих, подмастерьев и учеников. Сурово наказывалось нищенство и бродяжничество, преследовались безработные. В период абсолютизма широко практиковалась и внесудебная расправа.
Судоустройство и судопроизводство.
В период абсолютизма все более ограничивалась феодальная, городская и церковная юрисдикция. В 1788 г. был издан эдикт, который лишил феодальную юрисдикцию почти всякого значения. Согласно эдикту в области уголовных дел сеньориальные суды могли производить лишь предварительное расследование, а в отношении гражданских — обращение к сеньориальным судам было для сторон необязательным.
В конце XVII в. в ведении церковных судов остались только дела, нарушающие церковный устав.
Таким образом, в руки королевских судов перешла практически как уголовная, так и гражданская юрисдикция феодальных, городских и церковных судов.
Система судебных учреждений отличалась большой сложностью.
Наряду с высшими судами (парламент, счетная палата, палата косвенных налогов, монетный двор), существовал ряд так называемых «обыкновенных судов» (судов общей подсудности: бальи, президиалы, прево).
Существовали еще и исключительные (специальные) суды: торговые, финансовые, морские, таможенные и др. Замещение судебных должностей происходило как правило путем их покупки и передачи по наследству.
В деятельность судов вмешивался королевский совет — высший орган управления. Ведь абсолютный монарх считался источником правосудия, а судьи рассматривались лишь как его представители. Король мог изъять дело из обыкновенной подсудности и передать его на рассмотрение королевского совета, имел право заключать в тюрьму любое лицо без объяснения причин ареста и без ограничения его срока .
Уголовное судопроизводство носило следственный (розыскной) характер, процедура которого была окончательно определена ордонансом 1670 г. Согласно этому закону уголовное дело могло быть возбуждено по доносу, инициативе прокурора, по усмотрению судебных органов.
В 1784 г. пытка была отменена.
Различалось три вида приговоров: обвинительный, оправдательный и об оставлении в подозрении (когда материалы дела не позволяли придти к определенному выводу о вине или невиновности подсудимого). Приговор мог быть обжалован в апелляционном порядке, как со стороны обвиняемого, так и по инициативе прокурора и потерпевшего.
Гражданские дела рассматривались публично с участием прокурора; было также установлено обязательное участие в суде так называемого ходатая по делам.
Во французском судопроизводстве окончательно закрепляется так называемая формальная теория доказательств, состоящая скорее в подсчете доказательств, чем в их оценке. Так, показания некоторых лиц рассматривались как половинные или даже в размере одной четвертой нормального свидетельского показания.
