Изучение преступности, ее изменений, региональных различий – начальный пункт криминологического исследования.
Но само по себе выявление фактической картины преступности и ее развития еще не дает ответа на вопрос: что же делать. Довольно часто на практике бывает именно так: установили рост числа умышленных убийств и тут же приступают к написанию плана мероприятий по борьбе именно с умышленными убийствами или, например, пришли к выводу, что немало убийств совершается в общественных местах, и ставится задача усилить охрану общественного порядка в парках, на улицах, площадях. В случае если среди убийц выбудут мигранты, планируются в таких случаях мероприятия по усилению контроля за приезжими.
Иначе говоря, программирование борьбы с преступностью в подобных ситуациях базируется только на анализе проявлений последней. Но ϶ᴛᴏго недостаточно, так как совершение убийства в общественном месте еще не означает, что причина – плохая охрана порядка в общественных местах. В случае если ϶ᴛᴏ предумышленное убийство, то оно даже при улучшении охраны правопорядка все равно может быть совершено, но в другом удобном для ϶ᴛᴏго месте: в подъезде жилого дома либо по месту работы потерпевшего. Не стоит забывать, что важно в первую очередь понять, почему совершаются убийства, кому ϶ᴛᴏ выгодно. Снижение числа заказных убийств, даже если они совершаются в общественных местах, требует в первую очередь принятия целенаправленных мер по борьбе с организованной и профессиональной преступностью.
Таким образом, между этапом познания, оценки преступности и этапом организации борьбы с ней обязателен этап выявления детерминации и причинности преступности. Воздействовать крайне важно в первую очередь на то, что порождает, обусловливает преступность и ее развитие.
С другой стороны, нередко предлагается начинать криминологическое исследование именно с выявления причин и условий, но тогда возникает вопрос: причин и условий чего, какой именно преступности, каких именно ее тенденций?
Не существует какой-то общей, основной, главной причины, кᴏᴛᴏᴩая бы исчерпывающе объясняла происхождение преступности в конкретных условиях во всем ее разнообразии. Как нет и единого облика преступности "всех времен и народов".
Нельзя рассчитывать и на создание какого-либо универсального "каталога причин".
В криминологической литературе приводятся данные о наиболее распространенных, типичных обстоятельствах, порождающих преступность. Но в разных ϲʙᴏих сочетаниях и проявлениях указанные обстоятельства могут порождать различные виды преступности, определять ее качественные и количественные характеристики по-разному.
По϶ᴛᴏму следует всегда анализировать конкретные условия жизнедеятельности людей в разных регионах, изменения данных условий, а также предшествующие в регионах состояния преступности.
При организации борьбы с преступностью важна не столько сама по себе констатация связи какого-то обстоятельства с преступным поведением, сколько выявление характера ϶ᴛᴏй связи: в каких ϲʙᴏих конкретных проявлениях, в совокупности с какими иными факторами и в каких ситуациях то или иное обстоятельство порождает преступное поведение. Именно ϶ᴛᴏ позволяет целенаправленно разрабатывать предупредительные меры с учетом конкретных условий места и времени.
К примеру, давно известна взаимосвязь пьянства и преступности. Но ведь не каждый пьяница совершает преступление и далеко не всегда. По϶ᴛᴏму была бы наивной, например, такая общая рекомендация криминолога, как вообще ликвидировать пьянство. Благородство ϶ᴛᴏго лозунга трудно отрицать, но достижимо ли ϶ᴛᴏ в обозримый период – вот в чем вопрос. А если недостижимо, то возникает другой вопрос: имеются ли возможности снижения преступности, взаимосвязанной с пьянством? При его решении криминолог выясняет, при каких условиях, в каких взаимосвязях пьянство определяет преступное поведение и, где, следовательно, надо поставить преграды, какие системы защиты ввести в целях снижения криминогенного потенциала пьянства.
Таким образом, крайне важно изучение не только конкретной преступности, но и конкретных процессов еедетерминации и причинности.