Положение
о Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации
(утв. решением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2000 г.)
1. Общие положения.
1.1. Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации (далее по
тексту - Секретариат) в соответствии со статьями 40 и 111 Федерального
конституционного закона <<О Конституционном Суде Российской
Федерации>> участвует в конституционном судопроизводстве, рассматривая
в предварительном порядке поступающие в Конституционный Суд обращения
и осуществляя организационное, научно-аналитическое, информационное и
иное обеспечение деятельности Конституционного Суда как судебного
органа конституционного контроля.
1.2. В своей деятельности Секретариат руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным конституционным законом <<О
Конституционном Суде Российской Федерации>>, другими федеральными
законами и иными правовыми актами государственных органов Российской
Федерации, Регламентом Конституционного Суда, настоящим Положением и
иными решениями Конституционного Суда, приказами и распоряжениями
Председателя Конституционного Суда.
1.3. Общее руководство Секретариатом осуществляет Председатель
Конституционного Суда, непосредственное - судья-секретарь
Конституционного Суда, текущее - Руководитель Секретариата.
2. Функции Секретариата.
Секретариат выполняет следующие функции:
рассматривает обращения, поступившие в Конституционный Суд, в порядке
и случаях, установленных статьями 40 и 111 Федерального
конституционного закона <<О Конституционном Суде Российской
Федерации>>;
готовит ответы, заключения, аналитические, справочные и другие
материалы по обращениям заявителей;
содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в
заседаниях и на совещаниях;
осуществляет организационное обеспечение пленарных заседаний
Конституционного Суда, заседаний его палат и совещаний судей;
ведет реестры обращений, принятых Конституционным Судом к
рассмотрению, дел, назначенных к слушанию, решений Конституционного
Суда; проводит прием посетителей;
готовит материалы к посланиям Конституционного Суда; на основе
изучения и обобщения практики деятельности Конституционного Суда и
опыта деятельности органов конституционного контроля зарубежных
государств осуществляет теоретическую разработку проблем
конституционного судопроизводства;
участвует в подготовке проектов законов или законодательных
предложений по вопросам, связанным с законодательной инициативой
Конституционного Суда, и готовит к ним необходимые материалы;
обеспечивает опубликование решений Конституционного Суда и особых
мнений судей;
взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями,
осуществляющими исполнение решений Конституционного Суда; изучает и
обобщает деятельность государственных органов по обеспечению
исполнения решений Конституционного Суда, готовит для Конституционного
Суда информацию об исполнении этих решений;
обеспечивает развитие и сопровождение информационной системы
Конституционного Суди и специальных средств связи;
обеспечивает Конституционный Суд и его аппарат правовой и иной
информацией;
взаимодействует с аппаратами органов конституционного контроля
субъектов Российской Федерации, а также органон конституционного
контроля зарубежных государств;
выполняет другие функции в соответствии с решениями Конституционного
Суда и по поручению его Председателя.
3. Структура Секретариата.
3.1. Секретариат состоит из управлений, отделов, служб и других
подразделений.
Структура и штатное расписание Секретариата утверждаются
Конституционным Судом по представлению Председателя Конституционного
Суда Российской Федерации-
3.2. Основные функции подразделений Секретариата, права и обязанности
их сотрудников регламентируются положениями о подразделениях
Секретариата и должностными инструкциями, утверждаемыми Руководителем
Секретариата.
4. Руководство Секретариата.
4.1. Секретариат Конституционного Суда возглавляет Руководитель
Секретариата, кандидатура которого утверждается Конституционным Судом
по представлению его Председателя. Руководитель Секретариата:
организует, координирует, контролирует деятельность управлений,
отделан, других подразделений Секретариата и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Секретариат задач;
обеспечивает взаимодействие Секретариата с другими подразделениями
аппарата Конституционного Суда;
подставляет Председателю Конституционного Суда материалы по об
обращениям, поступившим в Конституционный Суд;
рассылает судьям перечень обращений, поступивших в Конституционный Суд
за истекший период;
осуществляет контроль за подготовкой уведомлений о несоответствии
обращений требованиям закона и выявлением в таких обращениях вопросов,
представляющих интерес для изучения судьями, и их обобщение;
организует подготовку управлениями Секретариата проектов определений
Конституционного Суда для вынесения их на пленарные заседания
Конституционного Суда в порядке статей 40 и 43 Федерального
конституционного закона <<0 Конституционном Суде Российской
Федерации>>;
направляет в подразделения Секретариата поручения судей и контролирует
их исполнение;
осуществляет общее руководство проведением работ по созданию и
развитию информационно-коммуникационной системы Конституционного Суда;
организует подготовку материалов для послания Конституционного Суда
Федеральному Собранию Российской Федерации и материалов, связанных с
осуществлением Конституционным Судом законодательной инициативы;
осуществляет контроль за организационным обеспечением заседаний
Конституционного Суда, его палат и совещаний судей;
организует работу по анализу практики исполнения решений
Конституционного Суда и по результатам работы информирует Председателя
и судей Конституционного Суда;
анализирует итоги деятельности подразделений Секретариата и
периодически докладывает о них судье-секретарю Конституционного Суда;
проводит работу по повышению квалификации сотрудников Секретариата:
представляет Секретариат во взаимоотношениях с аппаратами других
органов государственной власти и средствами массовой информации;
вносит Председателю Конституционного Суда предложения по вопросам
структуры и штатного расписания Секретариата, а также приема,
увольнения, поощрения сотрудников Секретариата и наложения на них
дисциплинарных взысканий;
утверждает должностные инструкции сотрудников Секретариата; решает
вопросы, связанные с обеспечением их служебными помещениями,
средствами связи, вычислительной и оргтехникой; принимает меры по
созданию здоровых и безопасных условий труда, а также содействует
решению социально-бытовых вопросов;
выполняет иные функции и обладает другими полномочиями,
предоставляемыми ему федеральным законодательством, решениями
Конституционного Суда, приказами и распоряжениями Председателя
Конституционного Суда.
Руководитель Секретариата издает приказы и распоряжения по вопросам,
входящим в его компетенцию.
4.2. Руководитель Секретариата имеет заместителя, кандидатура которого
утверждается Конституционным Судом по представлению его Председателя.
Заместитель Руководителя Секретариата замещает Руководителя
Секретариата в его отсутствие, выполняет его поручения, а также
функциональные обязанности, возложенные на него в соответствии с
распределением должностных полномочий, установленных Председателем
Конституционного Суда и Руководителем Секретариата.
5. Права и обязанности сотрудников Секретариата.
5.1. Сотрудники Секретариата имеют права и обязанности, несут
ответственность в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами государственных органов Российской
Федерации,
регулирующими порядок и условия прохождения федеральной
государственной службы, законодательством о труде, настоящим
Положением и должностными инструкциями.
5.2. Руководитель подразделения Секретариата:
осуществляет непосредственное руководство подразделением и несет
персональную ответственность за выполнение его функций;
распределяет обязанности между сотрудниками своего подразделения;
вносит Руководителю Секретариата предложения по подбору, расстановке,
поощрению сотрудников подразделения, наложению на них дисциплинарных
взысканий;
обеспечивает соблюдение сотрудниками подразделения служебной, трудовой
дисциплины и требований инструкций по охране труда;
вносит Руководителю Секретариата предложения о предоставлении
отпусков, об обеспечении сотрудников подразделения служебными
помещениями, средствами связи, вычислительной и оргтехникой, о
создании здоровых и безопасных условий труда и решении
социально-бытовых вопросов;
выполняет иные обязанности, предусмотренные в должностных инструкциях.
6. Взаимодействие Секретариата с аппаратами судей, а также с иными
подразделениями аппарата Конституционного Суда
6.1. Секретариат в процессе подготовки материалов по обращениям,
подлежащим рассмотрению Конституционным Судом, и по иным вопросам
взаимодействует с секретариатами Председателя, заместителя
Председателя, судьи-секретаря Конституционного Суда и аппаратами судей
Конституционного Суда.
6.2. Поручения судей подразделениям Секретариата передаются через
Руководителя Секретариата либо непосредственно в подразделения
Секретариата, руководители которых уведомляют об этом руководителя
Секретариата.
6.3. Подготовленные подразделениями Секретариата по поручению судей
материалы передаются судьям через Руководителя Секретариата.
6.4. Поручения судей о создании рабочих групп для подготовки
аналитических и других материалов направляются Руководителю
Секретариата, который обеспечивает выполнение этих поручений в
установленные судьями сроки.
6.5. Вопросы кадрового, финансового, материально-технического,
социально-бытового и медицинского обеспечения сотрудников Секретариата
Руководитель Секретариата или его заместитель решают соответственно с
руководителями Отдела кадров, Финансового управления и Управления
делами Конституционного Суда.
6.6. Секретариат оказывает правовую помощь другим подразделениям
аппарата Конституционного Суда.
7. Взаимодействие Секретариата с аппаратами других федеральных органов
государственной власти.
7.1. В связи с выполнением стоящих перед Секретариатом задач
Руководитель Секретариата и его заместитель осуществляют
взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации, с
аппаратами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
Прокуратуры Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств.
7.2. По поручению Председателя, заместителя Председателя и судьи
секретаря Конституционного Суда Руководитель Секретариата и его
заместитель могут обращаться непосредственно к руководителям
федеральных органов государственной власти.
8. Участие Секретариата во взаимодействии и обмене опытом работы с
аппаратами органов конституционного контроля.
8.1. Секретариат осуществляет взаимодействие и обмен опытом с
аппаратами органов конституционного контроля субъектов Российской
Федераций и органов конституционного контроля зарубежных государств.
8.2. Руководитель Секретариата вносит Председателю Конституционного
Суда предложения по вопросам сотрудничества с аппаратами органов
конституционного контроля субъектов Российской Федерации, органов
конституционного контроля зарубежных государств и командирования за
рубеж сотрудников Секретариата.
9. Заключительные положения.
9.1. Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации имеет
печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
9.2. Условия социально-бытового, транспортного и медицинского
обеспечения сотрудников Секретариата определяются Председателем
Конституционного Суда в соответствии с федеральными законами и иными
правовыми актами.
9.3. Настоящее Положение является обязательным для подразделений
Конституционного Суда, осуществляющих материально-техническое,
социально-бытовое, медицинское и иное обеспечение Секретариата
Конституционного Суда и его сотрудников.