Основные положения ГПК:
1. Закрепил ряд действенных гарантий объективного и всестороннего рассмотрения гражданских дел судами:
а) обязывал суд всемерно стремиться к уяснению действительных прав и взаимоотношений истца и ответчика;
б) предписывал суду выяснять и подтверждать существенные для разрешения дела обстоятельства;
в) требовал от суда оказывать трудящимся активное содействие в ограждении их прав и законных интересов от всяких посягательств.
3. Основывал процесс на принципе диспозитивности, согласно которому истец и ответчик свободно распоряжаются своими правами:
а) суд мог приступать к рассмотрению дела только по заявлению заинтересованной стороны о нарушении ее имущественных, трудовых или иных прав;
б) стороны в любой момент могли изменить основания и цену иска;
в) стороны не освобождались от обязанности доказывать обстоятельства, которые они приводили в обоснование своих имущественных требований или возражений.
4. Определил круг источников, на основании которых суд мог и должен был выносить свои решения и определения по гражданским делам:
Суду разрешалось применять аналогию закона и разрешать дело на основании сходных действующих норм права.
5. Разрешил слушать дело в закрытом заседании в целях охраны публичного интереса или «интимной стороны жизни».
6. Регламентировал представительство сторон на суде:
а) представителями могли быть:
— члены коллегии защитников;
— уполномоченные профессиональных союзов по делам своих членов;
— руководители и постоянные сотрудники коллективов по делам своих коллективов;
— лица, допущенные судом, разбирающим дело, к представительству по данному делу;
7. Устанавливал подсудность гражданских дел:
а) народный судья единолично рассматривал:
— дела о выдаче судебных приказов;
— дела по особым производствам;
б) губернский суд рассматривал дела:
— по искам, цена которых превышает 500 рублей золотом;
— по искам к государственным органам или должностным лицам;
— по искам, вытекающим из договора товарищества, из авторского права на промышленное изобретение, товарные фабричные знаки, модели и фирмы;
в) Верховный суд рассматривал дела по искам к народным комиссариатам, центральным учреждениям и к губернским исполнительным комитетам;
г) народный суд рассматривал все дела, возникающие из гражданских взаимоотношений за исключением указанных выше.
8. Предусматривал два вида судопроизводства:
а) исковое:
— рассматривало спор о гражданском праве;
— в нем участвовали две стороны;
— стороны были наделены равными правами и обязанностями;
б) охранительное:
— рассматривало дела об охране наследства, утверждении в правах наследства;
— о признании кого-либо безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим;
— о признании гражданина недееспособным.
9. Установил три стадии гражданского процесса:
а) возбуждение гражданского дела в суде (подача иска, ходатайства);
б) подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (проводится судьей единолично с участием всех заинтересованных лиц);
в) разбирательство дела по существу:
— происходит публично и устно за исключением дел, касающихся интимной стороны жизни;
— неявка сторон не является препятствием к разбору дела;
— каждая сторона в процессе разбирательства должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
10.Определялся порядок пересмотра судебных решений:
б) основанием к отмене судебного решения могло служить:
— нарушение или неправильное применение действующих законов;
— явное противоречие решения фактическим обстоятельствам дела, установленным разрешавшим дело судом;
в) устанавливались сроки на подачу жалобы:
11. Регулировалось исполнение судебных решений:
а) производилось судебным исполнителем на основании исполнительного листа;
б) добровольный срок исполнения назначался не более семи дней;
в) устанавливалась очередность взысканий:
Особенности ГПК РСФСР 1923 г.:
1. Последовательно регламентировал все стадии гражданского процесса — от возбуждения дела до исполнения решения.
2. Определил права и обязанности всех лиц, участвующих в процессе, применительно к каждой стадии движения дел в суде и особенностям судопроизводства по отдельным категориям дел.
3. Закрепил процедуры, направленные на выяснение истины по гражданским делам.
.9 Гражданское процессуальное право
Гражданский процессуальный кодекс.
Именно благодаря этому акту закреплялись процедуры, направленные на выяснение истины по гражданским делам, судебная практика становилась действительно единообразной, а граждане и иные лица получали возможность реально, на законных основаниях отстаивать свои имущественные права и интересы.
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР был принят ВЦИК 10 июля 1923 г. и вступил в действие с 1 сентября этого же года.
Закреплял:
- порядок рассмотрения гражданских дел,
- защиты имущественных прав был особенно нужен в период нэпа
ГПК состоял из пяти частей, 36 глав и 316 статей.
Первая часть содержала основные положения по вопросам
- представительства в суде,
- подсудности,
- судебных расходов,
- процессуальных сроков и др.
Вторая часть была посвящена вопросам
- искового производства, т.е. закрепляла порядок предъявления иска,
- разбирательства дела судом,
- обеспечения доказательств,
- участия в процессе нескольких истцов и др.
Третья часть регулировала особое производство.
Четвертая - порядок и пересмотр решений по гражданским делам,
Пятая - исполнение судебных решений и определений.
Таким образом, ГПК РСФСР последовательно регламентировал все стадии гражданского процесса: от возбуждения дела до исполнения решения, определял права и обязанности всех лиц, участвующих в этом процессе, применительно к каждой стадии движения дел в суде и особенностям судопроизводства по отдельным категориям дел.
ГПК РСФСР закреплял ряд действенных гарантий объективного и всестороннего рассмотрения гражданских дел судами.
Это прежде всего ст. 5 ГПК, согласно которой суд должен всемерно стремиться к уяснению действительных прав и взаимоотношений истца и ответчика. Не ограничиваясь представленными объяснениями и материалами, он должен был своими вопросами способствовать выяснению и подтверждению существенных для разрешения дела обстоятельств. Суд обязывался также оказывать трудящимся активное содействие в ограждении их прав и законных интересов от всяких посягательств.
ГПК РСФСР предоставил широкие полномочия прокурору в гражданском процессе.
В частности, он мог по своей инициативе начать дело или вступить в него с любой стадии процесса, если полагал, что подобные действия являются необходимыми для охраны интересов государства или защиты прав трудящихся.
Участвуя в процессе, прокурор давал свое заключение по делу, а в случаях нарушения закона или вынесения незаконного, необоснованного решения должен был внести протест на такое решение в вышестоящую судебную инстанцию.
Как показывает судебная практика тех лет, данная норма ГПК РСФСР полностью себя оправдала была весьма эффективной. Прокуроры предъявляли иски, защищая интересы представителей тех слоев общества, которые по тем или иным причинам не могли или боялись обращаться в суд. Это были чаще всего
- рабочие частных предприятий,
- крестьяне-батраки,
- женщины, желающие получать алименты на содержание своих детей от не проживающих с ними мужей и др.
Активное участие суда и прокурора в гражданском процессе, однако, не отменяло принципа диспозитивности, согласно которому истец и ответчик свободно распоряжаются своими правами.
1. В соответствии с ГПК РСФСР, суд мог приступать к рассмотрению дела только по заявлению заинтересованной стороны о нарушении ее имущественных, трудовых или иных прав.
2. Стороны в любой момент могли изменить основания и цену иска.
Стороны не освобождались от обязанности доказывать обстоятельства, которые они приводили в обоснование своих имущественных требований или возражений. Стороны в процессе представляли доказательства, однако суд по своей инициативе мог привлечь и другие доказательства. В установленных законом случаях, т.е. в целях охраны публичного интереса или "интимной жизни стороны", дело могло слушаться в закрытом заседании.
ГПК РСФСР исчерпывающим образом определил круг источников, на основании которых суд мог и должен был выносить свои решения и определения по гражданским делам.
- Это действующие узаконения и распоряжения высших органов государственной власти и управления СССР и РСФСР,
- постановления местных органов власти, изданные в пределах предоставленной им компетенции.
При отсутствии необходимых норм и установлений суд рассматривал дело, руководствуясь общими началами советского законодательства и общей политикой рабоче-крестьянского правительства.
Решая подобным образом вопрос об источниках гражданского процесса, ГПК отказывался от прежней практики вынесения решений по конкретным делам на основе революционного правосознания.
В новых законах и иных актах советского государства содержалось достаточно полное и детальное регулирование общественных отношений.
И в тех случаях, когда суд не мог найти нужных норм права, ему предлагалось применять аналогию закона и разрешать дело на основании сходных действующих норм права. Судья уже не мог исходить из собственного революционного правосознания, которое вследствие недостаточного профессионального образования советских судей (из рабочих и крестьян) редко сообразовавывалось с принципами правосудия и права.
Лицами, участвовавшими в процессе, могла быть подана кассационная жалоба на решение суда
в губернский суд
или даже в Верховный суд.
Основаниями к отмене судебного решения являлись:
- нарушение или неправильное применение действующих законов,
- явное противоречие решения фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
Как показала практика, судам довольно часто приходилось обращаться к общим началам советского законодательства и политике правительства.
ГПК РСФСР, будучи первым кодификационным актом в сфере гражданского процесса, имел ряд недостатков, и пробелов. Их успешному преодолению во многом способствовали разъяснения, инструктивные письма, определения по кассационным и надзорным делам, вынесенные Верховным Судом РСФСР.
