Общее понятие "оценка соответствия" определено в Федерального законе "О техническом регулировании" как прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту. Требование о том, что технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия, определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Формы оценки соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего Федерального закона
1. Оценка соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона (далее - оценка соответствия) осуществляется в формах:
1) подтверждения соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона;
2) государственного контроля (надзора).
2. Оценка соответствия продукции, изготовленной в личных подсобных хозяйствах и реализуемой на розничных рынках, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
3. Оценка соответствия процессов производства, хранения и перевозки продукции требованиям настоящего Федерального закона осуществляется в форме государственного контроля (надзора).
Обязательное подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона
1. Обязательное подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона (далее - подтверждение соответствия) осуществляется в формах:
1) принятия декларации о соответствии продукции требованиям настоящего Федерального закона
2) обязательной сертификации.
2. Форму подтверждения соответствия выбирает заявитель.
3. Если при производстве пищевой продукции использовалось сырье животного происхождения, на которое имеются документы, подтверждающие его безопасность
4. При декларировании соответствия и обязательной сертификации заявителем может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
Декларирование соответствия
1. Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
1) принятие декларации о соответствии продукции требованиям настоящего Федерального закона (далее - декларация о соответствии) на основании собственных доказательств;
2) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (далее также - третья сторона).
Обязательная сертификация продукции
1. Подтверждение соответствия в форме обязательной сертификации серийно выпускаемой продукции на основе испытаний типового образца и обязательной сертификации партии продукции на основе ее испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории осуществляется при отсутствии у заявителя собственной испытательной лаборатории или договора с третьей стороной либо по желанию заявителя.
2. Обязательная сертификация серийно выпускаемой продукции на основе испытаний типового образца включает следующие операции:
1) подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации продукции;
2) рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации;
3) проведение испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;
4) проведение органом по сертификации анализа состояния производства продукции;
5) обобщение результатов испытаний и анализа состояния производства продукции и выдача заявителю сертификата соответствия;
6) маркирование продукции знаком обращения на рынке;
7) проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.
3. Заявитель подает заявку на обязательную сертификацию серийно выпускаемой продукции по своему выбору в один из органов по сертификации, аккредитованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Орган по сертификации в течение пяти дней со дня получения заявки на обязательную сертификацию серийно выпускаемой продукции сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения обязательной сертификации.
5. Испытания типового образца серийно выпускаемой продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории по поручению органа по сертификации, которому выдается протокол испытаний.
6. Анализ состояния производства продукции проводится органом по сертификации у заявителя. Результаты анализа оформляются актом.
7. При положительных результатах испытаний типового образца серийно выпускаемой продукции и анализа состояния производства продукции орган по сертификации оформляет сертификат соответствия по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию, регистрирует и выдает его заявителю. Сертификат соответствия выдается на пять лет.
8. Заявитель информирует орган по сертификации об изменениях, вносимых в технологию производства и техническую документацию серийно выпускаемой продукции. Орган по сертификации оценивает эти изменения и решает, будет ли сохраняться действие выданного сертификата. О своем решении указанный орган сообщает заявителю.
9. Орган по сертификации один раз в год проводит инспекционный контроль за сертифицированной серийно выпускаемой масложировой продукцией в течение срока действия сертификата соответствия путем проведения испытаний типового образца и анализа состояния производства продукции. Отбор образцов для испытаний по усмотрению органа по сертификации производится у изготовителя или продавца. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает одно из следующих решений:
1) считать действие сертификата соответствия подтвержденным;
2) приостановить действие сертификата соответствия;
3) отменить действие сертификата соответствия.
27)
