Управление в сфере охраны окружающейсреды - подзаконная исполнительно-распоряди-тельная деятельность государственных органов ис-полнительной власти и органов местного само-управления, целью которой является организацияобеспечения сохранения окружающей природной сре-ды, ее восстановления и обеспечения экологическойбезопасности. Речь идет о распоряжении природны-ми ресурсами, об обеспечении рационального ис-пользования и воспроизводства природных ресурсов,сохранения или восстановления благоприятного со-стояния окружающей среды, соблюдения и защитыэкологических прав и законных интересов граждан.Функции управления - деятельность по обеспе-чению охраны окружающей природной среды и ра-ционального природопользования:1) создание системы органов управления в сфереохраны окружающей среды;2) подзаконное нормотворчество;3) распоряжение (управление) природными ресурсами;4) планирование использования и охраны природныхресурсов и улучшение состояния природной среды;5) экологическое нормирование;6) экологическая экспертиза;7)экологическое лицензирование;8) экологическая сертификация;9)экологический аудит;^наблюдение за состоянием окружающей среды;11)учет состояния и использования природных ресурсов;12)экологическое образование и воспитание;^экологический контроль.Виды экологического управления:1) общественное;V 2)производственное
3)отраслевое;4)государственное.Общественное управление осуществляется об-щественными формированиями и гражданами и вы-ражается в участии граждан и общественных форми-рований в проведении общественной экологическойэкспертизы, экологического контроля.Производственное управление природопользо-ванием и охраной окружающей среды определяетсязадачами конкретного предприятия, которые с уче-том специфики предприятия могут быть связаныс обеспечением рационального использования недр,лесных ресурсов, обращением с производственны-ми отходами. Управление осуществляется как руко-водителями производственных подразделений, функ-циональными службами (инженерами, механиками),так и специально создаваемыми службами по охранеокружающей среды. Производственное управлениерегулируется в основном локальными актами.Отраслевое управление природопользованиеми охраной окружающей среды осуществляется мини-стерствами, государственными комитетами, феде-ральными службами в пределах сферы деятельности,если деятельность связана с природопользованиемили вредным воздействием на окружающую среду.Содержание отраслевого управления определяетсяспецификой деятельности, характером предприятий,масштабами и видами воздействий на природу.На органах, осуществляющих государственное управ-ление природопользованием и охраной окружающейсреды, лежит наибольшая ответственность за последо-вательное исполнение экологического законодатель-ства. Они обладают особыми правовыми и админист-ративными средствами для обеспечения реализацииэкологических требований законодательства, имеявозможность прибегнуть к государственному принуж-дению. Прежде всего -на них возложена ответствен-ность за обеспечение охраны окружающей природнойсреды в рамках экологической функции государства
