Обычно каждый субъект гражданского права сам реализует свою правоспособность, совершает сделки и другие юридические действия. Но жизненные обстоятельства иногда препятствуют такой самостоятельности. Препятствия эти могут быть юридического характера ~ (отсутствие дееспособности) или фактического (болезнь, юридическая неграмотность, отдаленность места жительства от места деятельности, нехватка времени и др.). В таких случаях возможность осуществлять в определенной части свою правоспособность с использованием института представительства весьма удобна, а иногда просто необходима.
Под представительством понимают совершение одним лицом (представителем) в пределах предоставленных ему полномочий сделок и иных юридических действий от имени другого лица (представляемого), в результате чего у представляемого возникают, прекращаются или изменяются гражданские права и обязанности.
Лицо, совершающее сделки и иные юридические действия от имени другого лица и в его интересах, называется представителем.
Лицо, в чьих интересах и от чьего имени совершается сделка, называется представляемым.
Лицо, с которым представитель заключает сделку от имени представляемого, называется третьим лицом.
Суть представительства заключается в том, что сделки и иные юридические действия, совершаемые представителем в пределах предоставленных ему полномочий, - это юридические факты, порождающие такие правоотношения, субъектами которых становятся представляемый и третьи лица. Представитель же остается вне установленного его действиями отношения, не приобретает никаких прав и не несет никаких обязанностей. Действия представителя порождают юридические последствия для представляемого.
Из ст. 182 ГК РФ, в которой говорится о совершении представителем сделок, следует, что от имени другого лица можно выполнить только юридические действия, выполнение же фактических (материальных) действий (таких, как погрузка, упаковка, изготовление вещи) понятием представительства не охватывается.
Хотя сфера применения представительства весьма обширна, следует знать, что не все сделки или иные юридические действия можно совершить через представителя. Не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично или совершение которых через представителя запрещено законом (п. 4 ст. 182 ГК РФ). Например, нельзя через представителя сделать завещание.
Структура правовых связей, складывающаяся при представительстве, включает три группы отношений: 1) отношения между представляемым и представителем; 2) отношения между представителем и третьим лицом; 3) отношения между представляемым и третьим лицом.
Третья группа отношений в состав собственно отношений представительства не входит, а является результатом осуществления представительства. Первые же две группы отражают две стороны представительства: внутреннюю (между представителем и представляемым), которая определяет факт приобретения представителем полномочий и их объем, и внешнюю (между представителем и третьими лицами), которая составляет собственно представительство в рамках определенных полномочий).
Представляемым может быть любое правоспособное лицо (дееспособное и недееспособное), Т.е. гражданин - с момента рождения, юридическое лицо - с момента возникновения в установленном порядке.
В качестве третьего лица может выступать любой субъект гражданского права, за двумя исключениями. Во-первых, третьим лицом' не может быть сам представитель в сделке, которую он заключает от Имени представляемого, так как В этом случае он будет действовать не в интересе представляемого, а в своем интересе, что противоречит сути представительства (например, представитель не может сам купить вещь, которую поручил ему продать представляемый). Во-вторых, третьим лицом в данной сделке не может быть гражданин или организация, имеющие того же представителя, что и представляемый. Иными словами, представитель не может заключить сделку между двумя сторонами, являясь представителем обеих сторон одновременно (такое допускается при определенных условиях только в случае коммерческого представительства).
Представителями могут быть как граждане, так и юридические лица. Но не любые, а отвечающие определенным требованиям. Граждане могут быть представителями при условии их полной дееспособности. Исключение составляют лица, достигшие трудового совершеннолетия, которые вправе выступать в качестве представителей в рамках полномочий, предоставленных трудовым договором, - с 14 лет (ст. 173 КЗоТ), а также граждане – члены кооперативов - быть представителями кооперативов с 16 лет (п. 2 СТ. 26 ГК РФ).
Юридическое лицо вправе выступать в качестве представителя гражданина или другого юридического лица только в случаях, прямо предусмотренных учредительными документами (уставом, учредительным договором), а также если это соответствует уставной деятельности этого юридического лица.
В законодательстве имеется ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права. Так, главный бухгалтер не вправе непосредственно получать по доверенности денежные средства по чекам и другим документам в банках, а также товарно-материальные ценности для организации, в которой он работает. Лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи, прокуроры, судьи не могут быть представителями в суде, кроме случаев, когда они выступают в качестве законных представителей или в качестве уполномоченных соответствующей прокуратуры или суда.
Полномочие и основания его возникновения. Виды представительства. Представительство всегда основывается на полномочии и существует в рамках имеющихся у представителя полномочий. Это означает, что действия представителя создают, изменяют или прекращают права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превысил полномочия или, как говорят, действовал «без полномочия», та представляемый свободен от каких бы та ни была обязательств перед третьим лицам, с которым представитель установил правоотношение от его имени. Что же такое полномочие, Откуда оно берется у представителя и кто устанавливает его границы?
Полномочие есть право представителя совершать сделки и другие юридические действия от имени представляемого и тем самым создавать для него правовые последствия.
Полномочие представляет собой особое права лица. В отличие от субъективного права ему не соответствует чья-либо конкретная обязанность - ни представляемого, ни третьего лица.
Полномочие представителя устанавливает ли ба сам представляемый, либо закон, либо административный акт. Прекращается полномочие па вале лица, установившего его, или в силу закона при наступлении определенных юридических фактов.
Возникновение полномочия закон связывает с определенными юридическими фактами, которые являются его основаниями. К ним относятся:
а) волеизъявление одна га лица (представляемого), выражающего желание иметь представителя. Эта волеизъявление мажет быть частью договора (например, договора поручения), на чаще она совершается самостоятельно в виде доверенности. Доверенность порождает полномочие сразу в момент ее подписания, а если для нее требуется особая форма, - та с момента оформления;
б) назначение (принятие) на должность, исполнение которой требует совершения юридических действий от имени другого лица: так, назначение органам опеки и попечительства опекуна является в силу закона достаточным для возникновения у опекуна полномочия на деятельность в качестве законного представителя; полномочия возникают и у лиц, принятых на определенные должности в организациях, обслуживающих бытовые нужды населения путем заключения сделок. Речь идет о таких работниках, как кассиры, продавцы магазинов, приемщики заказав в ателье, гардеробщики и т.д. Они совершают сделки определенных видав от имени организации. Занимая названные должности па трудовому договору, они приобретают полномочия, становятся представителями, причем для осуществления сваей деятельности им не требуется доверенность;
в) административный акт, разрешающий лицу действовать в качестве представителя другого лица для совершения одной или не скольких сделок. Такого рода административный акт, например, нередко устанавливает дополнительные полномочия опекунов. Как известно, опекуны не вправе совершать от имени подопечных сделки, выходящие за пределы бытовых, без разрешения органов опеки попечительства. Разрешение же органа опеки, выданное опекуну на свершение такай сделки, устанавливает для нега дополнительное полномочие к предусмотренным в законе. При наличии такого разрешения опекун как представитель вправе совершить сделку; без соответствующего разрешения она будет недействительной;
г) материнства, отцовства, оформленные в надлежащем порядке, а также усыновление, с которым закон связывает возникновение полномочий у родителей (усыновителей) для представительства от имени своих детей (усыновленных в возрасте да 14 лет) перед третьими лицами.
В тех случаях, когда представитель и его полномочия определяются нормативным или административным актам, имеет места представительство по закону (законное). Этот вид представительства прежде всего имеет целью обеспечение охраны прав и интересов недееспособных лиц (малолетних, душевнобольных, слабоумных).
При законном представительстве представляемый не принимает участия в назначении представителя и установлении его полномочий, не может воздействовать на деятельность представителя и не может отменить его полномочия. Представителями па закону являются родители, усыновители и опекуны.
Другим видом представительства является добровольное представительство (представительства па вале представляемого), которое характеризуется тем, что личность и полномочия представителя устанавливаются самим представляемым. Полномочия чаще всего представляются путем выдачи доверенности. Представляемый в этом случае, имеет возможность воздействовать на деятельность представителя и даже прекратить ее путем расторжения с ним договора или отмены доверенности. К добровольным представителям относятся, например, юрисконсульты, действующие от имени организации в силу заключенного трудового договора и выданной им доверенности, а также выступающие без доверенности продавцы, кассиры в магазинах и Т.д.; поверенные, выступающие на основании дата вара поручения от имени доверителей.
Разновидностью добровольного представительства в сфере предпринимательства является коммерческое представительство, которое возникает в силу договора между представителями и предпринимателями.
В качестве коммерческого представителя мажет выступать лица, самостоятельна осуществляющее предпринимательскую деятельность.
Спецификой коммерческого представительства является то, что в случаях, предусмотренных законом, коммерческий представитель может одновременно представлять обе стороны договора. При этом он должен действовать в интересах обеих сторон и выполнять их поручения с заботливостью обычного предпринимателя.
Коммерческий представитель не должен состоять с представляемыми в трудовых отношениях. Коммерческое представительство носит постоянный и возмездный характер.
