Основными способами защиты населения являются: противорадиационная и противохимическая защита (ПР и ПХЗ); укрытие в защитных сооружениях; своевременное оповещение населения; использование средств индивидуальной защиты; проведение эвакомероприятий. Особое место среди мероприятий по защите населения является организация современного оповещения о ЧС. Оповещение организуется через радио и телевидение. Чтобы население вовремя включило эти средства, используются сигналы транспортных средств, гудки предприятий, уличные громкоговорители. Через средства оповещения население получает инструкции от сил ГО, как ему действовать. Важнейшим комплексом мероприятий, направленных на спасение людей, является противорадиационная и противохимическая защита. Она включает в себя такие мероприятия, как разработка режимов радиационной защиты, выявление и оценка и радиационной и химической обстановки, проведение дозиметрического и химического контроля, обеспечения населения средствами ПР и ПХЗ, ликвидацию последствий радиоактивного и химического заражения. Сейчас разработано 8 режимов защиты для населения. Основной режим - эвакуация населения из зон заражения. Каждый типовой режим делится на три этапа: 1. Время пребывания в защитных сооружениях; 2. Чередование времени пребывания в защитных сооружениях и зданиях; 3. Чередование времени пребывания в зданиях с ограниченным нахождением на открытой радиоактивно-заражённой местности до 1-2 часов в суткиРассредоточение и эвакуация населения осуществляется по производственно-территориальному принципу (вывоз в загородную зону рабочих, служащих, членов их семей, студентов, учащихся школ организуется через предприятия, учреждения и учебные заведения). Для руководства рассредоточением и эвакуацией населения создаются городские, районные и объектовые эвакуационные комиссии. Обязанности эвакокомиссий: учёт рабочих и служащих, подлежащих рассредоточению, членов их семей, подлежащих эвакуации; определение состава пеших колонн и уточнение маршрутов их движения; решение вопросов транспортного обеспечения; подготовка промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ), районов рассредоточения и эвакуации, пунктов посадки на транспортные средства и высадки с них; организация связи и взаимодействия с районной эвакокомиссией и сборным эвакуационным пунктом. Для размещения эвакуированного населения в сельских районах создаются эвакоприёмные комиссии. Рядом с пунктами высадки населения эвакоприёмные комиссии развёртывают приёмные эвакопункты (ПЭП).Население могут заблаговременно эвакуировать из крупных городов по специальному указанию руководства ГО. Могут быть частично эвакуированы студенты, школьники, пенсионеры, инвалиды.Эвакуируют население комбинированным способом (одновременно производится вывоз населения всеми имеющимися транспортными средствами и вывод пешком). Транспортом эвакуируют население, которое не может передвигаться пешим порядком (женщины с детьми до 10 лет, больные и т.д.), формирование повышенной готовности.Пешая эвакуация планируется на расстояние одного суточного перехода, совершаемого за 10-12 часов движения, учитывая выход из зоны возможных разрушений. Для обеспечения организованного движения и управления им формируются колонны численностью от 500 до 1000 человек по производственно-территориальному признаку и назначают начальника колонны из числа руководителей предприятий (ДЭЗов). Средняя скорость движения колонны - 4-5 км .в час. Расстояние между колоннами - до 500 метров. По ходу движения организуются привалы: малые - через 1-1,5 ч движения (на 10-15 мин) и большие - во второй половине суточного перехода (на 1-2 ч).
Билет 29. 2. Органы, осуществляющие наздорные функции в РФ.
Основные положения изложены в Конституции (дек. 1994г) в законе по охране труда и охране природы (1992-93) в КЗоТе.
В качестве подзаконных актов выступают ГОСТы, Нормы и Правила.
Взаимодействие гос. надзора, ведомственного и общественного контроля.
- Высший надзор по соблюдению законности осуществляет ген. прокурор.
- Гос. надзор в соотв-вии со 107 ст. КЗоТ за соблюдением норм и правил по охране труда осуществляется:
- 1. спец. уполномоченными инпекциями, независящие в своей д-ти от д-ти предприятия (Роскомгидромет, Госгортехнадзор, Госатомнадзор и т.д.);
- 2. профсоюзами в лице правовой и технической инспекцией труда.
- Ведомственный контроль осущ-ся министерствами и ведомствами в соответствии с подчиненностью.
- Общественный контроль — ФНП в лице профсозных комитетах, находящихся на каждом предприятии.
Билет 29. 3. Оказывающий помощь должен знать:
основные признаки нарушения жизненно важных функций организма человека;
общие принципы оказания первой помощи и её приемы применительно к характеру полученного пострадавшим повреждения;
основные способы переноски и эвакуации пострадавших;
Оказывающий помощь должен уметь:
оценивать состояние пострадавшего и определять, в какой помощи он в первую очередь нуждается;
обеспечивать свободную проходимость верхних дыхательных путей;
выполнять искусственное дыхание способом «изо рта в рот» («изо рта в нос») и закрытый массаж сердца и оценивать их эффективность;
временно останавливать кровотечение путём наложения жгута, давящей повязки, пальцевого прижатия сосуда [1,4];
накладывать повязку при повреждении (ранении, ожоге, отморожении, ушибе) [1,4];
иммобилизовывать повреждённую часть тела при переломе костей, тяжелом ушибе, термическом поражении [1,4];
оказывать помощь пои тепловом и солнечном ударе, утоплении, остром отравлении, рвоте, бессознательном состоянии [1,4];
использовать подручные средства при переноске, погрузке и транспортировке пострадавших;
определить целесообразность вывоза пострадавшего машиной скорой помощи или попутным транспортом;
пользоваться аптечкой первой помощи
