Бюджетная система государства — совокупность бюджетов всех властных структур данного государства (федеральных, муниципальных, региональных).
Все звенья соответствующих бюджетных систем самостоятельны, т. е. принимаются соответствующими региональными и местными органами управления.
В зависимости от политической структуры государства можно условно выделить два вида государственной бюджетной системы: унитарного государства и федерального государства (рис. 1).
Рис. 1. Государственная бюджетная система
Структура бюджетной системы государства:
- Унитарного (Япония, Швейцария, Франция)
- Госбюджет
- Местный бюджеты
- Федерального (США, Канада, Россия)
- Госбюджет
- Федеральные бюджеты
- Местные бюджеты
К примеру бюджетная система США включает: федеральный бюджет, бюджеты всех штатов, более 80000 бюджетов местных административных подразделений.
Бюджетная система РФ, в соответствии с Бюджетным Кодексом, состоит из бюджетов следующих уровней:
- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местные бюджеты муниципальных районов, городских округов;
- бюджеты городских и сельских поселений.
Совокупность всех бюджетов на соответствующей территории составляет консолидированный бюджет.
Основными принципами любой системы государственного бюджета можно назвать следующие:
- единство бюджетной системы РФ (ст. 29 БК РФ);
- разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ (ст. 30 БК РФ);
- самостоятельности бюджетов (ст. 31 БК РФ);
- полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 32 БК РФ);
- сбалансированности бюджета (ст. 33 БК РФ);
- эффективности и экономности использования бюджетных средств (ст. 34 БК РФ);
- общего (совокупного) покрытия расходов бюджета (ст. 35 БК РФ);
- гласности (ст. 36 БК РФ);
- достоверности бюджета (ст. 37 БК РФ);
- адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 38 БК РФ).