Можно выделить несколько основных подходов к определению эффективности деятельности организаций:
- Понимание эффективности как степени достижения цели организации. В этом случае важно признание динамичности целей и различия между официальными и оперативными целями организации. Такой подход оказывается эффективным, если организационные цели конкретны, измеримы и охватывают широкий спектр деятельности организации.
- Понимание эффективности как способности организаций использовать среду для приобретения редких ресурсов. Одним из основных аспектов данной концепции является взаимозависимость между организацией и внешней средой предприятия как форма обмена определенными продуктами. В отличие от требования "максимизации", выдвигаемого в других подходах, данная методология предполагает "оптимизировать" использование среды.
- Понимание эффективности как способности организаций достигать максимальные результаты при фиксированных затратах или способности минимизировать затраты при достижении требуемых результатов.
- Понимание эффективности как способности к достижению целей на основе хороших ("здоровых") внутренних характеристик. По мнению сторонников этого подхода, эффективная организационная структура усиливает удовлетворенность, чувство гарантированности и контроль персонала над деятельностью организации. Основным недостатком данной концепции является чрезмерное внимание к средствам достижения целей в ущерб оценки результатов.
- Понимание эффективности как степени удовлетворенности клиентов и заказчиков.
Данный подход применим в ситуации, когда мощные группы лиц вне организации способны оказывать существенное влияние на ее функционирование.
Известный экономист Д. Синк под эффективностью организационной системы понимает результативность ее функционирования, которая складывается из семи составляющих:
- действенности - степени достижения поставленных целей;
- экономичности - степени использования ресурсов;
- качества - степени соответствия спецификациям и назначению;
- прибыльности или соотношения между валовым доходом и суммарными издержками;
- производительности - соотношения количества произведенных продуктов к потребленным ресурсам;
- качества трудовой жизни - степени удовлетворения личных потребностей и запросов участников производства в процессе трудовой деятельности;
- внедрение новшеств как характеристики преобразования научно-технического потенциала предприятия.
Исходя из этого эффективность системы оценивается через систему показателей, отражающих каждый из названных признаков. Данный подход к пониманию сущности и оценки эффективности системы получил достаточно широкое распространение в зарубежных системах оценки эффективности деятельности организации и подробно изучается в учебном курсе "Управление производительностью".
Деятельность организации может быть признана эффективной при выполнении следующих условий:
- цели в каждый данный момент времени рассматриваются в качестве временных, подвижных, производных от требований, предъявляемых как со стороны общества, так и самой организации;
- содержание целей отвечает сущностным характеристикам организации и отражает внешние и внутренние условия функционирования предприятия;
- поставленные цели "успешно" достигнуты: достижение целей оправдано затрачиваемыми на это средствами, требуемое соотношение затрат и результатов деятельности выполнено;
- для достижения целей использованы принятые, одобренные обществом средства; необходимость этого условия определяется социально-экономической природой системы организации; его выполнение позволяет избежать дополнительных затрат, связанных с социальной реабилитацией проводимых работ. Исходя из этих позиций можно сформулировать следующее определение эффективности деятельности организаций.
Эффективность деятельности организаций – это ее свойство, связанное со способностью организации формулировать свои цели с учетом внешних и внутренних условий функционирования и достигать поставленных результатов путем использования социально одобренных средств при установленном соотношении затрат и результатов.
Можно выделить три группы взаимообусловленных факторов эффективноси :
- общесистемные факторы, определяющие предпосылки эффективного функционирования организации, к числу которых относятся: степень реализации принципов деятельности организации; организационная культура; обоснованность системы отбора и оценки организационных решений; наличие организационного механизма, осуществляющего координацию и обеспечивающего взаимосвязь частичных процессов;
- внешние факторы-ограничения деятельности организации производства, обусловленные закономерностью коммуникативности систем, основными из которых являются: требования внешней среды, ограничения инвестиционных ресурсов;
- факторы управления развитием организации: наличие программы развития организации производства, обеспеченность организационными ресурсами.
устанавливаются две группы критериев.
а) Критерии эффективности функционирования системы организации:
1. Действенность.
2. Экономичность.
3. Качество трудовой жизни – оценка социальных результатов.
4. Гибкость.
5. Качество производственной системы предприятия.
6. Согласованность со стратегией и целями.
7. Соответствие тенденциям развития рынка.
б) Критерии эффективности организационной деятельности:
1. Оценка организационных результатов.
2. Упорядоченность организационнойдеятельности.
3. Оперативность в принятии решений.
4. Целесообразность предпринимаемых действий.
