Государственный долг – это сумма задолженностей по выпущенным и непогашенным долговым обязательствам государства, включая начисленные по ним проценты.
Государственный долг бывает капитальным или текущим. Капитальный государственный долг - это все выпущенные и непогашенные долговые обязательства государства, включая начисленные проценты, срок платежа по которым еще не наступил. Текущий долг - это расходы государства по выплате доходов кредиторам и погашению обязательств, срок которых наступил.
Источники погашения: 1. Рефинансирование – это выпуск новых займов, принятие новых долговых обязательств в целях покрытия ранее выпущенных долговых обязательств;
2. Конверсия – превращение долговых обязательств в новые обязательства, изменение размера доходной части принятых обязательств;
3. Консолидация – это изменение сроков действия ранее выпущенных долговых обязательств;
4. Унификация – это замена двух и более ранее выпущенных государственных и муниципальных займов на один новый.
5. Аннулирование – это отказ от принятых долговых обязательств в части либо полностью.
6. Реструктуризацией долга – основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
Различают внутренний и внешний госдолг.
Внешний государственный долг – это долг иностранным государствам, организациям и отдельным лицам, долговые обязательства могут иметь форму кредитов, займов и других форм.
Внешний государственный долг имеет следующие негативные последствия:
1) увеличение бюджетного дефицита или снижение госрасходов на социальные нужды, или то и другое вместе;
2) увеличение неравенства доходов населения;
3) повышение ставок налога;
4) передача части созданного внутри страны продукта за рубеж;
5) снижение международного авторитета страны;
6) психологический эффект – усиливается неуверенность населения страны в завтрашнем дне;
7) возможность банкротства нации;
8) переложение долгового времени на будущее поколение;
Внутренний государственный долг – это долг государства своему поколению.
Выражается: 1) не выплата зарплат; 2) долги по пенсиям и всевозможным пособиям;
Внутренний долг усиливает социальную напряженность в стране.