Сущность государства

– достаточно устойчивая категория, хотя под влиянием различных процессов, факторов она может изменяться. В настоящее время существует 2 подхода к трактовке сущности государства. Первый подход (классовый) состоит в том, что сущность государства определяется как выражение интересов экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Второй подход исходит из общесоциальной сущности государства, его назначения служить обществу. К признакам государства принято относить: 1. Наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения 2. Территориальная организация населения 3. Государственный суверенитет 4. Всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства 5. Наличие государственной казны, что связано с существованием налогообложения и взимания налогов Функции государства – это основные направления деятельности государства, а также цели, методы, формы и средства осуществления этой деятельности. Традиционно функции государства классифицируют по следующим основаниям: 1.По сферам деятельности государства: внутренние и внешние. Внутренние направлены на решение задач внутри страны, а внешние характеризуют деятельность государства на международной арене, в отношениях с другими государствами. Внутренние делятся на: экономические-регулируют экономические процессы хозяйственной деятельности страны,социальные-создание и стабильное обеспечение высокого уровня жизни населения, экологическая, налоговая, идеологическая, функция охраны правопорядка, прав и свобод личности и собственности. К внешним относят: функция мирного сотрудничества с государствами мирового сообщества, функция интеграции в мировую экономику, функция обороны. 2. По значимости для государства: главные и неглавные 3. По времени существования: постоянные и временные. Постоянные функции присущи государству на всем протяжении его существования. Временные функции присущи государству на том или ином этапе развития или при определенной ситуации. Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой. Форма государственного устройства представляет собой внутреннее деление государства на составные части – административно-территориальные единицы, автономные культурные, политические образования или суверенные государства. Она отражает также характер соотношения государства в целом и отдельных ее частей.В современной юридической и политической литературе, как известно, обычно выделяют две основные формы государственного устройства – унитарное государство и федеративное государство (федерацию). В качестве особой формы государственного устройства в настоящее время рассматривается конфедерация. В конце XIX – начале XX вв. в виде особых форм государственного устройства выделялись так называемые инкорпорация и сюзеренитет.Характеризуя последние одновременно как формы государственного устройства и формы соединения государств, Ф. Кистяковский писал, что в соединениях государств – обычных явлениях политической жизни, суть которых заключается в объединении их между собою «юридической связью, так что в некоторых областях правовой жизни эти государства выступают, как одно целое», – инкорпорация и сюзеренитет занимают особое место.Инкорпорация представляет собой «полное поглощение одного государства другим или полное слияние нескольких государств в одно целое, в котором отдельные части совершенно утрачивают государственный характер».В то же время сюзеренитет характеризуется как вассальное подчинение одного государства (вассала) «в известных отношениях» власти другого государства (сюзерена).Соотнося сюзеренитет с государственно-правовой практикой, следует заметить, во-первых, что это явление выступает скорее как межгосударственное (международное), чем внутригосударственное, а во-вторых, что оно выступает как дань средневековой истории, но не современности.Среди основных форм государственного устройства наиболее простой и в то же время наиболее распространенной формой является унитарное государство. 31.