Термин «международные организации» употребляется применительно и к международным межправительственным, и к международным неправительственным организациям. Однако между ними существуют принципиальные отличия.
Для международной межправительственной организации свойственны следующие признаки:
- Создается государствами, фиксирующими свое намерение в учредительном акте
- Существует и действует в рамках учредительного акта
- Является постоянно действующим объединением, что проявляется в ее стабильной структуре в системе ее постоянных органов
- Основана на принципе суверенного равенства государств-членов, при этом членство подчиняется определенным правилам
- Государства связаны резолюциями
- Обладает совокупностью прав, свойственных ЮЛ
- Принадлежат привилегии и иммунитеты, обеспечивающие ее нормальную деятельность.
Международная межправительственная организация — учрежденная международным договором организация, призванная координировать действия государств-членов в соответствии с предоставленными ей полномочиями.Международная межправительственная организация всегда выступает субъектом международного права.
Международные неправительственные организации создаются на основе свободного и добровольного объединения физических и юридических лиц разных государств. Цель их создания аналогична межправительственным – достижение определенного результата, сотрудничество, развитие научных достижений и т.д. К наиболее известным относятся: Всемирная федерация научных работников, Лига обществ Красного Креста, Ассоциация международного права, Гринпис и др. Данная группа международных организаций субъектами международного права не является.
Международные межправительственные организации, выступая вторичными, производными субъектами международного права, учреждаются на основе волеизъявления независимых государств.
Процесс образования международной организации, как правило, проходит три стадии:
1) принятие учредительного документа, устанавливающего цели, задачи, полномочия и структуру организации;
2) установление организационной структуры организации;
3) образование главных органов, подтверждающих начало функционирования организации.
Основы классификации международных организаций могут быть различны.
1) По кругу участников:
а) универсальные (всеобщие), - организации, цели и задачи которых имеют значение для всех или большинства государств, членами которых является большинство государств;
- Организации общей компетенции (ООН)
- Организации специальной компетенции - это организации системы ООН (ЮНЕСКО, ВОЗ) и иные международные организации, осуществляющие своб компетенцию в определнной сфере.
б) региональные – представляют интерес для определенной группы государств, имеют ограниченный состав (например, Лига арабских государств, Организация американских государств и др.).
- Организации широкой компетенции (СНГ, ЕС)
- Организации безопаности (ОБСЕ, ШОС)
- в зависимости от порядка вступления:
- открытые (каждое государство вправе быть членом по своему усмотрению)
- закрытые (вступление возможно только с согласия первоначальных членов).
Функции:
- регулирующая – состоит в принятии решений, определяющих цели, принципы, правила поведения государств-членов.
- Контрольная - состоит в осуществлении контроля за соответствием поведения государств нормам международного права, а также резолюциям.
- Оперативная - заключается в достижении целей собственными средствами организации.
