Правопреемство – переход с учетом основных принципов МП и норм о правопреемстве определенных прав и обязательств от одного государства к другому.
Отличается кодификацией – Конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г., Венская Конвенция о правопреемстве гос-в в отношении гос собственности, архивов и долгов 1983 г.
Стороны: гос-во-предшественник и гос-во-правопреемник.
Случаи возникновения правопреемства:
- Возникновение нового государства
- Разделение одного государства на несколько новых
- Объединение нескольких государств в одно
- Отделение от гос-ва части территории и образование на ней самостоятельного гос-ва.
Правопреемство осуществляется принятием внутреннего акта гос-ва, где указываются основания, виды и особенности, затем заключаются двусторонние акты между государствами, где решаются вопросы в отношении каждого объекта.
Объекты правопреемства:
- Международные договоры
- Государственная собственность
- Гос. долги и активы
- Гос-е архивы
- Членство в международных организациях
- Гражданство физических лиц.
Теории правопреемства:
- Негативная теория: Связана с институтом признания, отсутствие международной правосубъектности у нового гос-ва, т.е. его непризнание влечет за собой отсутствие прав в качестве государства-преемника.
- Из этих же позиций исходят сторонники теории чистого листа:
государство-преемник начинает свое существование без любых обязательств, вытекающих не только из международных договоров.
- Теория универсального правопреемства(теория континуитета) - Согласно этой концепции государство-преемник продолжает международную личность своего предшественника. Все международные права и обязанности старого гос-ва переходят к новому государству.
- Теория частичного правопреемства.
- Теория неправопреемственности.
Правопреемство включает в себя:
- Фактическое правопреемство представляет собой смену суверенитета государства-предшественника над определённой территорией суверенитетом государства-преемника. Возникновение фактического правопреемства возможно в силу появления определенных юридических фактов, называемых фактическими ситуациями.
К фактическим ситуациям, являющимся основанием для юридического правопреемства, относятся:
1) передача (получение) одним государством определенной части своей территории другому независимому государству;
2) отделение определенной части государственной территории;
3) объединение одного государства с другим (возникновение федерации, инкорпорация государства);
4) появление нового независимого государства путем:
а) приобретения суверенитета на ранее зависимой территории;
б) распада государства на два и более субъекта международного права;
в) образование независимого государства на части государственной территории, отделившейся от государства-предшественника (например, при отделении субъекта федерации).
- Юридическим правопреемством является переход определенного комплекса международных прав и (или) обязанностей от предшественника к преемнику, реализующийся в процессе разграничении объектов правопреемства.