В ст. 24.5 предусмотрен перечень обстоятельств, при наличии любого из которых производство дела об административном правонарушении не может быть начато. Достаточно одного из них.
- Отсутствие события правонарушения, то есть фактических данных, свидетельствующих о том, что имело место очевидное отклонение в поведении субъекта. Иначе говоря отсутствует факт противоправного поведения или нет возможности его установить.
- Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе, не достижение субъектом возраста административной ответственности или невменяемость ФЛ, хотя сам факт правонарушения может иметь место.
- Действие лица в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения пасности, которая может угрожать личности, правам лица, а также охраняемым законом интересам общества, государства, при условии, что эта опасность не может быть устранена иными средствами, а при причиненный вред менее значительный, чем предотвращенный.
- Издание акта амнистии, если такой акт устраняет приминение административного наказания. Амнистия – это частичное или полное освобождение от наказания определенной категории лиц, которое производится Государственной Думой.
- Отмена закона, устанавливающего административную ответственность.
- Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5).
- Наличие по одному и тому же факту совершения противоправного деяния лицом, в отношении которого ведется административное производство, постановление о назанчении административного наказания либо постановление о возбуждении уголовного дела.
- Смерть лица, в отношении которого ведется административное производство.
