Сущность государственного бюджета, его функции и роль в социально-экономических процессах.
Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями и населением, называются бюджетными.
Особенности этих отношений как части финансовых заключаются в следующем они возникают в распределительном процессе, одним из участников которого является в обязательном порядке государство
Госбюджет - это финансово-денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по распределению и перераспределению национального дохода в связи с формированием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для выполнения функции государства.
Госбюджет, являясь ведущим звеном финансовой системы и основной финансовой категорией, объединяет основные финансовые категории.
Государственному бюджету присущи черты финансов, но одновременно он имеет особенности, отличные от других звеньев, элементов финансовых отношений. Они заключаются в следующем:
1) госбюджет - форма перераспределительных отношений, связанная с накоплением части национального дохода у государства и ее использованием для потребностей всего общества;
2) с помощью госбюджета осуществляется перераспределение национального дохода между отраслями, регионами;
3) пропорции бюджетного перераспределения в большей мере, чем у других звеньев финансов, определяются потребностями расширенного воспроизводства. Основные функции в общем, виде - распределительная и контрольная. В практическом плане эти функции проявляются в следующем:
- перераспределении национального дохода;
- государственном регулировании и стимулировании экономики;
- финансовом обеспечении социальной политики;
- контроле за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
Распределительная функция бюджета проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. Регулируя экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления.
Контрольная функция бюджета действует одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.
Госбюджет всегда был важным инструментом воздействия на развитие экономических и социальных процессов. С его помощью государство могло изменять структуру производства, осуществлять социальные изменения.
С помощью бюджета можно повысить уровень жизни населения, в частности поднять уровень социального обслуживания, и, наоборот, привести к обнищанию населения.