Под управлением понимают совокупность процессов, обеспечивающих поддержание системы в заданном состоянии и (или) перевод ее в новое более жизненное состояние организации путем разработки и реализации целенаправленных воздействий.
Принципы управления - это исходные основополагающие требования, которыми руководствуются социальные общности в процессе своей жизнедеятельности. В них выражены необходимые основания деятельности органов управления. Если законы управления фиксируют существенные и повторяющиеся нормы профессиональной управленческой деятельности, то принципы управления устанавливают лишь основные правила этой деятельности.
Различают следующие принципы организации управления производством: функциональный (профессионально направленный), количественный, пространственный и временной. На их основе строятся какобщие, так и частные (характерные для отдельных предприятий, сфер деятельности) конкретные принципы управления: целевая совместимость и сосредоточение; непрерывность и надежность функционирования системы; планомерность, пропорциональность и динамизм управления; демократизм в распределении прав, обязанностей и ответственности; научность и обоснованность принимаемых решений; эффективность управления; совместимость личных, коллективных и государственных интересов в управлении.
Принцип целевой совместимости и сосредоточения в управлениизаключается в создании связанной целенаправленной системы управления, при которой все ее звенья образуют единый механизм, направленный на решение общей задачи.
Принцип непрерывности и надежности в управленииозначает создание таких организационно-хозяйственных и технических условий, при которых достигается устойчивость и непрерывность заданного режима производственного процесса. Решение этой задачи определяется:
– надежностью и слаженностью функционирования как самой управляющей системы и ее органов, так и управляемого объекта;
– наличием обратной связи между всеми компонентами управляющих органов и управляемыми объектами;
– заранее предусмотренными процедурами и конкретными мерами устранения возникающих помех.
Принцип планомерности, пропорциональности и динамизма в управлениивыражается в том, что система управления должна быть нацелена на решение не только текущих, но и долговременных задач развития предприятия.
Демократический принцип распределения функций управленияоснован на методах и правилах общественного разделения труда. Согласно этим правилам за каждым органом хозяйственного руководства, начиная, допустим, с директора завода и заканчивая производственной бригадой, закрепляется определенная часть управленческой работы (функция).
Подготовка управленческого решения и ответственность за его реализацию на практике должны возлагаться на тот орган, который:
– лучше всего осведомлен о состоянии дел на соответствующем объекте;
– больше всего заинтересован в реализации и высокой эффективности принятого решения;
– может нести материальную, юридическую и административную ответственность за качество принятого решения и полноту его реализации.
Принцип научности и обоснованности методов управленияисходит из того, что методы, формы и средства управления должны быть научно обоснованы и выверены на практике. Производство это та среда, где на основе законов природы и законов общественного развития синтезируются законы самого производства.
Принцип эффективности управлениявызван наличием многовариантных путей достижения одной и той же цели. Предприятие постоянно находится в поиске эффективных решений относительно организации производства и выпуска конкурентоспособной продукции.
Принцип научности в управлении, разумеется, не может быть реализован лишь на основе знаний законов производства – его соблюдение возможно только на основе непрерывного сбора, переработки и анализа различной информации: научно-технической, экономической, правовой и др.