Под государственным регулированием инвестиционной деятельности понимают
определенные в законодательном порядке формы и методы административного и
экономического характера, используемые органами управления всех уровней для
осуществления инвестиционной политики, обеспечивающей государственныезадачи социально-экономического развития страны, повышения эффективности
инвестиций, безопасных условий для вложений в различные инвестиционные объекты.
Административные методы предполагают прямое воздействие государства на
субъекты инвестиционной деятельности путем принуждения – введение регламентов,
запретов, ограничений, разрешений. В качестве инструментов подобного воздействия
выступают нормативные акты.
По форме и юридической силе:
- законодательные правовые акты (федеральные конституционные законы, кодексы
Российской Федерации, федеральные законы) - акты ратификации международных соглашений и договоров Российской
Федерации; - правовые акты органов системы федеральной исполнительной власти (по-
становления, распоряжения, инструкции).
Экономические методы предполагают воздействие государства на субъекты
инвестиционной деятельности путем стимулирования принятия инвестиционных
решений как в интересах самих субъектов, так и в интересах всего общества. К таким
методам относятся: установление ставки рефинансирования, налоговых льгот и скидок,
дифференциация налоговых ставок, тарифов и ставок платежей.
Все методы экономического регулирования могут быть разделены на две группы:
1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности
путем: совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и
использования амортизационных отчислений; установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговыхрежимов;защиты интересов инвесторов;
предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий
пользования землей м другими природными ресурсами, не противоречащих
законодательству РФ; расширения использования средств населения и иных внебюджетныхисточников финансирования жилищного строительства и строительства
объектов социально-культурного назначения; создания и развития сети информационно-аналитических центров,осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговыхоценок субъектов инвестиционной деятельности;
принятия антимонопольных мер; расширения возможностей использования залогов при осуществлениикредитования;развития финансового лизинга в Российской Федерации;
создания возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов
2. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности путем:
разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов,
осуществляемых в РФ совместно с иностранными государствами, а также
инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджетов всех
уровней; формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для
федеральных государственных нужд и финансирование их за счет средств федерального бюджета;предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по
инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета и средств
бюджета субъектов РФ; размещение на конкурсной основе средств федерального и региональногобюджетов для финансирования инвестиционных проектов;
проведение экспертизы инвестиционных проектов; защита российских организаций от поставок морально устаревших, материало-,энерго- и наукоемких технологий, оборудования, конструкций, материалов.
