Однако наиболее важной является классифи-кация правовых факторов по задачам и
объему регулирования в сфере инве-стиционной деятельности. В этом случае все
правовые акты можно разделить на две группы.
Первую группу составляют так называемые базовые законодательные и
подзаконные акты. Они носят универсальный характер и устанавливают основные
принципы и общие положения правового регулирования деятельности на территории
Российской Федерации отечественных и зарубежных инвесторов наряду с другими
субъектами хозяйственной деятельности либо комплексно регулирующие
правоотношения в отдельных сферах экономики и составляющие отдельные отрасли или
подотрасли российского законодательства. К таким актам относятся:
- Гражданский кодекс РФ, законодательные акты в сфере приватизации, Фе-
деральный закон «Об акционерных обществах», система отраслевых актов налогового
законодательства Таможенный кодекс РФ и иные акты таможен-ного и других отраслей
законодательства;
- указы Президента РФ, например Указ Президента «Об упорядочении
государственной регистрации предпринимателей на территории Российской Федерации»
(с изменениями от 29 августа 2001 г., 21 октября 2002 г.);
- постановления Правительства РФ (например, о порядке лицензирования от-
дельных видов деятельности, о ввозных таможенных тарифах), отдельные нормативные
акты Банка России и федеральных органов исполнительной власти.
Ко второй группе относятся предметные и рамочные законодательные и
подзаконные акты, специально ориентированные на регламентацию право-вого режима
собственно инвестиционной деятельности или ее конкретных организационных и
правовых форм, легализованных в РоссийскойФедера-ции. К подобным актам следует
отнести прежде всего Закон РФ «Об инве-стиционной деятельности в РФ,
осуществляемой в форме капитальныхвло-жений» от 25.02.1999 и Федеральный закон от
9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»,
Федеральный закон N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», а также отдельные указы
Президента РФ, отдельные постановления Правительства РФ и отдельные
ведомственные нормативные акты органов исполнительной власти.
Основу российского законодательства в области инвестиций составляют сле-
дующие нормативные акты:
- Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме
капитальных вложений» от 25.02.1999. Настоящий Федеральный за-кон определяет
правовые и экономические основы инвестиционной деятель-ности, осуществляемой в
форме капитальных вложений, на территории Рос-сийской Федерации, а также
устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов
инвестиционной деятельности, осуществ-ляемой в форме капитальных вложений,
независимо от форм собственности.
- Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999. На-стоящий
Федеральный закон определяет основные гарантии прав иностран-ныхинве-сторовна
инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, ус-ловия предпринимательской
деятельности иностранных инвесторов на тер-ритории Российской Федерации.
