85.Понятие, сущность и виды административного процесса

Административный процесс юрисдикционный процесс в сфере государственного управ­ле­ния, представляющий собой совокупность определенных последова­тельных дей­ствий органов и должностных лиц государственного управ­ления по осу­ществ­лению возложен­ных на них функций.

Субъекты административного процесса лица, участвующие в управленческом процессе, обладающие административно-процессуальной правосубъектностью.

Виды субъектов административного процесса: физические лица (граждане, почетные граждане, лица с двойным гражданством, граждане СНГ (кроме РФ), иностранные граждане, лица без гражданства); государственные органы, предприятия и учреждения; государственные служащие; общественные объединения, негосударственные предприятия и учреждения; служащие общественных объединений и иных негосударственных формирований.

Административный процесс обладает следующими признаками:

- является частью юридического процесса;

- разновидность властной деятельности субъектов управления;

- обеспечивает условия для реализации материальных норм права;

- имеет целью достижение определенных юридических результатов и разре­шение управленческих дел;

- его результаты (промежуточные и окончательные) закрепляются в офици­альных актах (документах);

- регламентируется административно-процессуальными нормами, обра­зую­щими самостоятельный институт административного права;

- обладает определенным строением (структурой) и цикличностью, т.е. включает в себя производства и их стадии.

Административно-нормотворческий процесс - деятельность орга­нов исполни­тельной власти и их должностных лиц по созда­нию подза­конных норматив­ных пра­вовых ак­тов в целях фор­мирования правовой базы для реализа­ции законов.

Административно-правонаделительный процесс- деятельность упол­но­моченных субъек­тов права по разрешению пози­тивных управлен­че­ских дел.

Административно-проверочный процесс- контрольно-надзор­ная деятельность уполномо­ченных органов и их долж­ностных лиц.

Административно-исполнительный процесс- деятельность упол­но­моченных орга­нов и их долж­ностных лиц по испол­нению юрисдикци­онных решений.

Административно-юрисдикционный процесс- деятельность орга­нов исполнительной вла­сти и их должностных лиц по разрешению конфлик­тов в сфере государствен­ного управления и приме­нению мер администра­тивного принуждения.

Стадии:1) анализ ситуации;2) рассмотрение дела;3) принятие решения;4) исполнение решения;5) контроль исполнения.