Административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан.
Состав: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона.
Объектом правонарушения является совокупность правоотношений, охраняемых федеральным и региональным законодательством об административных правонарушениях. Нарушение законодательства о выборах и референдуме.
Объективная сторона правонарушения заключается в деянии виновного лица (действии или бездействии), которое причиняет вред общественным отношениям в сфере административного регулирования. вредные последствие и причинная связь между ними. Например, нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума. Среди проанализированных обязательных признаков объективной стороны административного правонарушения избирательного законодательства: место, время, способ, неоднократность (системность), повторность. Признак времени совершения правонарушения имеет решающее значение. Так, например, ст. 5.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода, или за проведение лотерей или тотализаторов в период избирательной кампании.
Субъект – могут быть как виновное физические, так и юридические лица. Специальных субъектов, таких как председатель избирательной комиссии, главные редакторы и редакции средств массовой информации, работодатели и т.д.
Субъективная сторона- административная ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдуме наступает независимо от формы умысла.
В качестве непосредственных объектов административных правонарушений законодательства о выборах и референдумах выступают следующие:
1) подсчет голосов и определение итогов голосования; 3) необходимость исполнения решения избирательной комиссии; 4) сбор и представление сведений об избирателях; 5) опубликование в средствах массовой информации материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов; 6) осуществление наблюдения за ходом избирательной кампании; 7) отношения между зарегистрированным кандидатом (доверенным лицом, членом избирательной комиссии) с одной стороны и его работодателем – с другой; 8) проведение предвыборной агитации; 9) финансирование избирательной кампании; 10) использование государственным или муниципальным служащим преимуществ своего должностного или служебного положения; 11) обеспечение равенства прав кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; 12) нравственные ценности.
