Российская Федерация из равноправных субъектов: республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Равноправие - равные обязанности каждого субъекта по отношению к Федерации и друг к другу.Закрепление в Конституции наименований всех субъектовФедерации исключает возможность выхода какого бы то ни былосубъекта из состава Федерации в одностороннем порядке. Любоеофициальное заявление подобного рода является прямым нарушением Конституции и добровольно установленных субъектаминорм о государственной целостности Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории и суверенитета.
Но Конституция не исключает возможности расширения состава субъектов Федерации. Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской ФедерацииРегулирует данный вопрос.
Изменение состава РФ может быть осуществлено путем принятия в Российскую Федерацию нового субъекта и путем образования в составе Российской Федерации нового субъекта. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются на добровольной основе. При этом должны соблюдаться государственные интересы Российской Федерации, принципы федеративного устройства Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, а также учитываться сложившиеся исторические, хозяйственные и культурные связи субъектов Российской Федерации, их социально-экономические возможности.
Условия принятия в Российскую Федерацию нового субъекта:
В качестве нового субъекта в Российскую Федерацию может быть принято иностранное государство или его часть. Принятие в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта иностранного государства или его части осуществляется по взаимному согласию Российской Федерации и данного иностранного государства на основании международного договора. В случае принятия в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта иностранного государства этому субъекту предоставляется статус республики, края, области, автономной области или автономного округа.
Президент Российской Федерации после поступления предложения о принятии в состав РФ уведомляет о нем Федеральное Собрание Российской Федерации (Совет Федерации и Государственную Думу). Правительство Российской Федерации и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации.
Проверка конституционности межд договора в Конст суде.
Далее идет ратификация и принятие проекта федерального конституционного закона о принятие в Российскую Федерацию нового субъекта.
Появление и изменение в конституции.
Условия образования в составе нового субъекта Российской Федерации:
Образование в составе Российской Федерации нового субъекта может быть осуществлено в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов Российской Федерации. Инициатива образования в составе Российской Федерации нового субъекта принадлежит субъектам Российской Федерации, на территориях которых образуется новый субъект Российской Федерации.
Предложение законодательных органов государственной власти и высших должностных лиц заинтересованных субъектов Российской Федерации направляется Президенту Российской Федерации.
Вопрос об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации после проведения соответствующих консультаций с Президентом Российской Федерации.
Принятие федерального закона об образовании в составе нового субъекта.
Появление нового субьекта.
