Прежде всего нужно обратить внимание, что трудовые споры представляют собой систему норм (институт ТП), где заключены процедурно-процессуальные нормы, регулирующие отношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров. Некоторые авторы (Лужникова, Чуча и иные) указывают, что это процедурно-процессуальное право – подотрасль ТП. Некоторые считают, что это исключительно процессуальные правила, которые рассматриваются, как предпосылка создания самостоятельной отрасли.
Трудовые споры – генеральный институт в рамках трудового права, который имеет свой предмет (закреплен в статье 1 ТК).
Трудовые споры в частном смысле – явление, которое указывает на наличие различных оценок по поводу одного и того же предмета
Единого определения трудового спора закон не дает, так как содержания споров, структура существенно отличается.
При определении понятия трудового спора нужно учитывать:
- социологическую характеристику трудового спора – наличие противоречащих взглядов, позиций 2 контрагентов, которые препятствуют эффективному взаимодействию и целенаправленной продуктивной взаимовыгодной деятельности.
- Юридический смысл трудовых споров – это совокупность элементов, а в системе – тот объект, который подлежит правовому регулированию
В любом споре можно выделить стороны, объект, содержание, момент возникновения.
Стороны трудового спора в зависимости от видов общественных отношений – те субъекты, которые являются носителями соответствующих субъективных прав и обязанностей в рамках коллективного или индивидуального трудового правоотношения. В индивидуальных правоотношениях – работник и работодатель; в коллективного – объединение или коллектив и работодатель.
Объект спора – то, на что направлены интересы сторон с учетом особенностей тех или иных отношений. Объектом спора может выступать, например, заработная плата, режим работы и прочее. В коллективных спорах объектом могут выступать действия работодателя по изменению локального регулирования (изменяет акт, не согласуя его по правилам)
Содержание спора – различные оценки одного и того же объекта, т.е. разногласия.
Момент возникновения спора зависит от понимания спора:
- с материальной точки зрения момент – это появление различных оценок (отказ работодателя учесть мнение представительного органа – когда они увидели, что он отказался)
- с процессуальной точки зрения момент – в зависимости от порядка разрешения. Моментом будет обращение к третьему лицу и использование специальной модели поведения.
Предпосылки спора:
В литературе часто выделяют такое понятие, как причина трудовых споров. Но Агашев не любит это определение, так как причину не всегда можно установить, еще ее надо отличать от условий и повода. Проще делить предпосылки, чем причины. Классификация предпосылок:
- В зависимости от обоснованности
- Субъективные (связанные с действиями сторон)
- объективные (несвязанные, соответственно)
- По характеру предпосылок
- Юридические предпосылки (неправильно применение норм права, пробелы, противоречия законодательства
- Организационные и экономические предпосылки
- Технологические предпосылки
Виды трудовых споров:
- По объекту спора
- Споры, возникающие в связи с применением норм права (все индивидуальные споры)
- Споры, связанные с установлением условий труда (чаще всего коллективные споры)
- В зависимости от порядка разрешения спора
- Споры, рассматриваемые в судебном порядке (квазисудебном (комиссия по трудовым спорам)
- Споры, рассматриваемые в порядке медиации
- Споры, рассматриваемые в административном порядке
- Споры, разрешаемые в примирительно-забастовочном порядке
- По способу защиты
- Споры искового характера
- Споры неискового характера (коллективные трудовые споры не могут быть исковыми)
- По содержанию предшествующих отношений
- Индивидуальные трудовые споры
- Коллективные трудовые споры
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
ИТС признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Признаки ИТС:
Стороны: раб-ль и раб-к; раб-ль и бывший работник; раб-ль и нанимающиеся лицо
Предмет – вопросы, связанные с применением сущ-щих норм ТП, которые содержаться в ТК, ЛНА, актах соц.парт-ва, ТД. О ЗП, дисц.взысканиях, мат.от-ти и т.д.
Предмет – это то требование, которое отстаивает каждая сторона (исключ.-отношение в рамках коллективного тр.права)
Объект спора – то, на что направлены интересы сторон с учетом особенностей тех или иных отношений. Объектом спора может выступать, например, заработная плата, режим работы и прочее.
Содержание спора – различные оценки одного и того же объекта, т.е. разногласия.
Момент возникновения: нарушение права одной из сторон. Для каждого случая момент определен. Н-р, незаконное увольнение-когда узнал или должен был узнать (когда подписал)
Необходимость урегулирования возникших разногласий, а не спора предусмотрена ТК, где установлено, что "если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем", то ИТС рассматривается КТС.
Виды ИТС: По предметам (за основу – право, которое оспаривается: ЗП, изм.ТД)
По субъектному составу (-преддоговорные; -договорные; -постдоговорные)
По органам, рассм.спроры (-в общем порядке:любой орган; -в порядке искл.подведомст-ти: в законе; - рассм-ые в досудебном порядке на основании соглашения:медиационая оговорка)
Динамика возникнове¬ния трудового спора такова:
1)трудовое правонарушение (действительное, или по мне¬нию правомочного субъекта);
2)различная его оценка субъектами правоотношения (разно¬гласие);
3)попытка урегулировать разногласие самими сторонами при непосредственных переговорах;
4)обращение для разрешения разногласия в юрисдикцион-ный орган — трудовой спор.
Коллективноый трудовой спор и его элементы
В ТК дается легальное определение коллективного трудового спора (хотя оно не совсем логично), - это неурегулированные разногласия работников и работодателей по вопросам установления условий труда, а также в связи с участием представительного органа при принятии локальных актов. Это определение вызывает множество нареканий, например, неурегулированных разногласий не бывает.
Понятие коллективного трудового спора (КТС)
В соответствии со ст. 37 Конституции КТС является одним из способов взаимодействия.
Гл. 61 ТК
Законодатель признаёт КТС определённый результат взаимодействия сторон соц сотрудничества. Причём не зависимо от уровня. Спор в этом смысле возникает между работниками и работодателями, а гос работники не могут быть стороной спора.
В ст. 398 законодатель дёт определении КТС - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
В КТС нужно выделить структуру:
1. Стороны – работники и работодатель на локальном уровне и объединения работников и работодателей если это другие уровни сотрудничества. Нельзя считать стороной спора представители, а именно тех кто передал полномочия.
2. Предмет – это то по поводу чего возникает спор, здесь в основе всего лежит разграничения между коллективными и индивидуальными спорами. Это интерес, который законодатель выразил так: восстановление или изменении коллективных условий труда.
Это значит что предметом могут быть и коллективные переговоры, так и результаты локальных переговоров. В отличии от коллективного спора у индивидуального предметом является … .
3. Содержание – содержание КТС следует считать разные оценки. В сущности содержанием является разногласия.
4. Момент возникновения –
a. Подписания протокола разногласий
b. Отказ работодателя от учёта мнения профсоюза или представительного органа –
c. Отказ работодателя выполнить требования работников. Либо его молчание на предъявленные требования в течении 7 дней.
