Понятие, сущность и виды административного процесса

Административный процесс юрисдикционный процесс в сфере государственного управ­ле­ния, представляющий собой совокупность определенных последова­тельных дей­ствий органов и должностных лиц государственного управ­ления по осу­ществ­лению возложен­ных на них функций.

Субъекты административного процесса лица, участвующие в управленческом процессе, обладающие административно-процессуальной правосубъектностью.

Виды субъектов административного процесса:

• физические лица (граждане, почетные граждане, лица с двойным гражданством, граждане СНГ (кроме РФ), иностранные граждане, лица без гражданства);
• государственные органы, предприятия и учреждения; государственные служащие;
• общественные объединения, негосударственные предприятия и учреждения;
• служащие общественных объединений и иных негосударственных формирований.

Административный процесс обладает следующими признаками:

• является частью юридического процесса;
• разновидность властной деятельности субъектов управления;
• обеспечивает условия для реализации материальных норм права;
• имеет целью достижение определенных юридических результатов и разре­шение управленческих дел;
• его результаты (промежуточные и окончательные) закрепляются в офици­альных актах (документах);
• регламентируется административно-процессуальными нормами, обра­зую­щими самостоятельный институт административного права;
• обладает определенным строением (структурой) и цикличностью, т.е. включает в себя производства и их стадии.

Административно-нормотворческий процесс - деятельность орга­нов исполни­тельной власти и их должностных лиц по созда­нию подза­конных норматив­ных пра­вовых ак­тов в целях фор­мирования правовой базы для реализа­ции законов.

Административно-правонаделительный процесс - деятельность упол­но­моченных субъек­тов права по разрешению пози­тивных управлен­че­ских дел.

Административно-проверочный процесс - контрольно-надзор­ная деятельность уполномо­ченных органов и их долж­ностных лиц.

Административно-исполнительный процесс- деятельность упол­но­моченных орга­нов и их долж­ностных лиц по испол­нению юрисдикци­онных решений.

Административно-юрисдикционный процесс - деятельность орга­нов исполнительной вла­сти и их должностных лиц по разрешению конфлик­тов в сфере государствен­ного управления и приме­нению мер администра­тивного принуждения.

Стадии:

1. анализ ситуации;
2. рассмотрение дела;
3. принятие решения;
4. исполнение решения;
5. контроль исполнения.