В 1783 году Парижским мирным договором завершилась Война за независимость США. Ещё в 1777 году, в разгар войны, Второй континентальный конгресс принял Статьи Конфедерации, документ конституционного характера, который определял Соединённые штаты как конфедерацию и закреплял полномочия центральных органов. В 1781 году Статьи были ратифицированы последним, тринадцатым, штатом и официально вступили в силу. Многие отмечали слабость этого союза: во-первых, Статьи Конфедерации предоставляли центральным органам минимальные полномочия, а во-вторых, при голосовании в Конгрессе Конфедерации (высший орган власти) по любому вопросу требовалось единогласное согласие всех штатов, так что один штат мог заблокировать любую инициативу. Джордж Вашингтон образно назвал Статьи Конфедерации «верёвкой из песка» (ropes of sand). Поэтому быстро начали появляться предложения о внесении в Статьи различных изменений.
В сентябре 1786 года представители пяти штатов (Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильвания, Делавэр, Вирджиния) собрались в Аннаполисе для того, чтобы обсудить поправки к Статьям Конфедерации, касавшиеся отмены таможенных барьеров между штатами. Конференция оказалась недостаточно представительной (делегаты из ещё нескольких штатов не успели добраться в Аннаполис вовремя, часть штатов проигнорировали конференцию), поэтому делегаты обратились к Конгрессу Конфедерации с просьбой созвать в мае следующего (1787) года в Филадельфии конференцию, в которой участвовали бы представители всех штатов и которая имела бы достаточно полномочий для пересмотра Статей Конфедерации.
Причины принятия Конституции:
- Окончание войны за независимость - означал развал «вечного Союза» США;
- Последствиями войны стали - экономический хаос, кризис;
- Возникла угроза новой, теперь гражданской войны.
В феврале 1787 г. Конгресс принял резолюцию о созыве в мае в Филадельфии кон-вента с целью пересмотреть Статьи конфедерации.
В Филадельфийском конвенте принимало участие 55 делегатов, в т.ч. 39 делегаты Конгресса. Все делегаты являлись состоятельными людьми, авторитетными и извест-ными политиками.
Структура Конституции
Конституция США состоит из преамбулы, семи статей и двадцати семи поправок (в том числе десять поправок, составляющие Билль о правах).
В конституции отсутствовали:
- упоминания о суверенитете штатов;
- о праве народа на восстание;
- о естественных правах человека;
- об общественном договоре.
Принципы Конституции США
- закреплялись права и свободы: печати, выбора, право большинства на замену и изменение правительства. В ряде штатов, дополнительно, право на свободу слова, собраний, петиций, ношения оружия, неприкосновенность жилища, запрещение зако-нов, имеющих обратную силу.
- Закреплялся принцип разделения властей. Сила законодательной власти преоб-ладала над исполнительной. Исключение составляли 3 штата (Нью-Йорк, Массачу-сетс и Нью-Гемпшир). Кроме того в 2 штатах губернаторам предоставлялось право отлагательного вето. Судьиназначались не исполнительной властью, а легислатурами и объявлялись независимыми.
- Провозглашался принцип народного суверенитета
